Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 29 maja 2014 r., sygn. VI SA/Wa 2988/13

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia WSA Dariusz Zalewski (spr.) Protokolant sekr. sąd. Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2014 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia prawa wglądu do materiału dowodowego postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. W dniu [...] sierpnia 2012 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej powoływany jako "Prezes UKE") opublikował ogłoszenie o przetargu na pięć rezerwacji częstotliwości, z zakresu 1729,9-1754,9 MHz oraz 1824,9-1849,9 MHz, na obszarze całego kraju, przeznaczonych do świadczenia usług telekomunikacyjnych w służbie ruchomej lub stałej (dalej określany jako "Przetarg").

2. W dniu [...] lutego 2013 r. Prezes UKE ogłosił wyniki przetargu.

Minimum kwalifikacyjnego ustalonego w wysokości 1150 punktów nie uzyskała oferta nr 3 złożona przez P. , która otrzymała 1004,632 punkty.

3. Pismem z dnia [...] marca 2013 r. P. sp. z o.o. z siedzibą w W. - dalej: "Skarżący" zwrócił się do Prezesa UKE z wnioskiem o unieważnienie Przetargu. W dniu [...] marca 2013 z analogicznym wnioskiem wystąpiła także S. S.A.

4. Pismem z dnia [...] lutego 2013 r. Skarżący zwrócił się do Prezesa UKE z wnioskiem o ograniczenie osobom trzecim wglądu do zastrzeżonych ofert złożonych przez Skarżącego w ramach Przetargu, w części 3 pkt 3 oraz części 4 pkt 2-9 oraz pkt 11-16. Ponadto w odniesieniu do oferty nr 2 Skarżący wniósł o ograniczenie podmiotom trzecim wglądu także do części 1 pkt 3 oraz pkt 5 lit.b

5. Postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] Prezes UKE ograniczył stronom postępowania w sprawie unieważnia Przetargu, prawo wglądu do materiału dowodowego obejmującego informacje zwarte w Ofercie przetargowej nr 1 oraz Ofercie przetargowej nr 2 (dalej łącznie: "Zastrzeżone oferty") złożonej przez Skarżącego w dniu [...] października 2012 r. w ramach Przetargu w zakresie informacji i danych przedstawionych w zastrzeżonych ofertach w części 3 pkt 3, w części 4 pkt 2-9 oraz pkt 11-16, a także pouczył Skarżącego, iż zgodnie z art. 141 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 - dalej też jako "k.p.a.") w zw. z art. 127 § 3 i art. 144 k.p.a. od owego postanowienia nie przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, lecz prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.