Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 maja 2014 r., sygn. V SA/Wa 2155/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Protokolant specjalista - Anna Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2014 r. sprawy ze skargi P.Z. oraz G. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych oddala skargę

Uzasadnienie

P.Ż. i "G." Sp. z o.o. w G. (zwani dalej: skarżącymi) złożyli 31 grudnia 2012 r. do [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniosek o dofinansowanie w zakresie środka 1.4 "Rybactwo przybrzeżne" w ramach Programu Operacyjnego "Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013" na realizację operacji pt. "O.". Operacja ma obejmować rozwój łańcucha zbytu produktów rybactwa przez armatorów statków rybackich. Cele operacji miały być zrealizowane poprzez zakup środka transportu specjalistycznego wraz z przyczepą z l. oraz [...]. W zastawieniu rzeczowo - finansowym operacji zostały wymieniono: pakowarkę próżniową stołową, wagę, myjkę, wytwornicę lodu, system transportu lodu, basen ze stali, stół do filetowania ze stali, stół roboczy ze stali, szafy chłodnicze, agregat chłodniczy zewnętrzny, chłodnice i wózek paltowy z wagą ze stali (wnioskodawca P.Ż.) oraz samochód chłodniczy z zabudową i wózek widłowy (wnioskodawca "G. Sp. z o.o.).

W wyniku przeprowadzonej weryfikacji wniosku o dofinansowanie oraz załączonych do niego dokumentów organ stwierdził, iż zachodzi potrzeba usunięcia braków i złożenia wyjaśnień. W związku z powyższym - na podstawie § 39 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 czerwca 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty i zwracania pomocy finansowej na realizację środków objętych osią priorytetową 1 - Środki na rzecz dostosowania floty rybackiej, zawarta w programie operacyjnym "Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013" (Dz. U. Nr 101, poz. 840 ze zm.; zwane dalej: rozporządzeniem z dnia 26 czerwca 2009 r.) - pismem z 4 lutego 2013 r. organ wezwał skarżących do usunięcia braków wniosku. W pkt 4 wezwania (dotyczącym P.Ż.) wskazano, że wnioskodawca w szczegółowym opisie operacji nie określa gdzie i w jakim celu będzie użytkowany przez niego sprzęt. W przypadku, gdy w ramach operacji wnioskodawca planuje wyposażyć/doposażyć zakład przetwórczy, należy dostarczyć kopię decyzji powiatowego lekarza weterynarii o zatwierdzeniu projektu technologicznego zakładu albo kopii decyzji o nadaniu weterynaryjnego numeru identyfikacyjnego zakładowi lub kopii decyzji państwowego powiatowego inspektora sanitarnego zatwierdzającej zakład.