Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 maja 2014 r., sygn. VI SA/Wa 1714/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.) Sędzia WSA Dariusz Zalewski Protokolant ref. staż. Agata Próchniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 maja 2014 r. sprawy ze skargi T. O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu bez uiszczenia opłaty elektronicznej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...], Główny Inspektor Transportu Drogowego - działając na podstawie przepisów art. 127 § 3 w zw. z art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 267 - dalej: "k.p.a."), art. 13 ust. 1 pkt 3 w zw. z art. 13k ust. 1 pkt 1, art. 13k ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm. - dalej także: "u.d.p.") oraz załącznika nr 2 pkt 8 lit. b do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną oraz wysokość stawek opłaty elektronicznej (Dz. U. z 2011 r. Nr 80, poz. 433), a także art. 50 pkt 1 lit. j, art. 51 ust. 6 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1265 ze zm. - dalej także: "u.t.d.") - w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] lutego 2013 r., nr [...] o nałożeniu na T. O. (dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca") kary pieniężnej w wysokości 3.000 (trzy tysiące) złotych z tytułu wykonania przejazdu po drodze krajowej bez uiszczenia opłaty elektronicznej.

Zaskarżoną decyzję wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Z protokołu kontroli nr [...] przeprowadzonej w dniu [...] lutego 2013 r. przez inspektorów Inspekcji Transportu Drogowego wynika, że w dniu [...] lutego 2013 r. na drodze krajowej nr [...] na odcinku granica miasta [...] - granica miasta [...], wymienionej w załączniku nr 2 pkt 8 lit. b do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie dróg krajowych lub ich odcinków, na których pobiera się opłatę elektroniczną oraz wysokości stawek opłaty elektronicznej (Dz. U. z 2011 r. Nr 80, poz. 433 ze zm.), w miejscowości [...] został zatrzymany do kontroli mobilnej samochód marki [...] o numerze rejestracyjnym [...] wraz z przyczepą lekką marki [...] o numerze rejestracyjnym [...]. Dopuszczalna masa całkowita kontrolowanego zespołu pojazdów wynosiła 3.800 kg, co zostało ustalone na podstawie okazanych do kontroli przez kierowcę dowodów rejestracyjnych. Kontrola wykonana za pośrednictwem urządzenia DSRC (skanera) wykazała, że zatrzymany pojazd, którym kierował skarżący T.O., nie został wyposażony w urządzenie pokładowe viaBOX, służące do naliczania i pobierania opłat elektronicznych.