Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 maja 2014 r., sygn. V SA/Wa 2484/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Piotr Kraczowski (spr.), Protokolant specjalista - Anna Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2014 r. sprawy ze skargi M.S. na rozstrzygnięcie zawarte w piśmie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych 1. Uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie, 2. Zasądza od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz M.S. kwotę 457 (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

M.S. (zwany dalej: skarżącym) wraz z innymi 17 armatorami statków rybackich złożył 3 stycznia 2013 r. do [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniosek o dofinansowanie w zakresie środka 1.4 "Rybactwo przybrzeżne" w ramach Programu Operacyjnego "Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013" na realizację operacji polegającej na tymczasowym zaprzestaniu działalności połowowej przez statki rybackie rybactwa przybrzeżnego poławiające na Z. wraz z wodami przyległymi. Przedmiotowy wniosek obejmował realizację przez skarżącego operacji, w zakresie określonym w art. 26 ust. 4 lit. c rozporządzenia nr 1198/2006, polegającej na dobrowolnym zaprzestaniu działalności połowowej w okresie 1 marca - 29 kwietnia 2013 r. w celu ochrony żywych zasobów morza. Do wniosku została załączona m.in. Karta bezpieczeństwa "Ł" nr [...] statku [...] wystawiona 7 października 2011 r. z datą ważności do 12 maja 2014 r.

W wyniku przeprowadzonej weryfikacji wniosku o dofinansowanie oraz załączonych do niego dokumentów organ stwierdził, iż zachodzi potrzeba usunięcia braków i złożenia wyjaśnień. W związku z powyższym - na podstawie § 39 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 czerwca 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania, wypłaty i zwracania pomocy finansowej na realizację środków objętych osią priorytetową 1 - Środki na rzecz dostosowania floty rybackiej, zawarta w programie operacyjnym "Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013" (Dz. U. z 2013 r., poz. 773; zwane dalej: rozporządzeniem MRiRW z dnia 26 czerwca 2009 r.) - pismem z 4 kwietnia 2013 r. organ wezwał skarżącego do usunięcia braków wniosku poprzez m.in. dostarczenia aktualnej karty bezpieczeństwa.