Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 maja 2014 r., sygn. IV SA/Wa 425/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tomasz Wykowski, Sędziowie sędzia WSA Alina Balicka (spr.), sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 maja 2014 r. sprawy ze skargi N. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty za brak sieci I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; II. zasądza od Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego N. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r. Główny Inspektor Ochrony Środowiska, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, dalej "k.p.a." w związku z art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. U. z 2013 r. poz. 1162), utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] września 2013 r. w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu opłaty za brak sieci.

Powyższa decyzja zapadła w następującym stanie sprawy.

Główny Inspektor Ochrony Środowiska w dniu [...] września 2013 r., w oparciu o art. 17 ust. 1 ustawy o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji, art. 21 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm.) oraz art. 104 k.p.a., wydał decyzję określającą wysokość zobowiązania B. M., prowadzącego w 2008 r. działalność gospodarczą pod nazwą "A." B. M. w P., z tytułu opłaty za brak sieci w 2008 r.

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, dalej również "Narodowy Fundusz" złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy od decyzji z dnia [...] września 2013 r. Narodowy Fundusz podniósł, że nie posiada legitymacji do bycia stroną w przedmiotowym postępowaniu i zarzucił organowi naruszenie art. 28 k.p.a.