Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 maja 2014 r., sygn. VIII SA/Wa 158/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marek Wroczyński, Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak (sprawozdawca), Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2014 r. sprawy ze skargi Rejonowego Związku Spółek Wodnych w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem znak [...] z dnia [...] listopada 2013 r. Starosta P. (dalej: "Starosta", "organ I instancji"), działając na podstawie art. 123, art. 261 § 1 i 2, art. 262 § 1 pkt 2 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267, zwana dalej "k.p.a."),

1/ zobowiązał Rejonowy Związek Spółek Wodnych w S. (dalej: "skarżąca", "strona"), działający w imieniu Gminnej Spółki Wodnej w O. (dalej "spółka wodna"), do złożenia zaliczki w wysokości [...] zł na pokrycie kosztów opracowania przez biegłego operatu szacunkowego w celu dokładnego określenia wysokości korzyści, jakie odnosi Zarząd Dróg Powiatowych w S. (dalej "ZDP") z tytułu korzystania z urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, administrowanych przez spółkę wodną, poprzez odprowadzanie wód z odwodnienia odcinków dróg powiatowych: nr [...], nr [...], nr [...] i nr [...] do rowów melioracyjnych [...] i [...], zlokalizowanych na gruntach wsi Z. oraz do rowów melioracyjnych "[...]", [...],[...] i [...], zlokalizowanych na gruntach wsi B.;