Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 maja 2014 r., sygn. II SA/Po 165/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędziowie Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2014 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2013 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] 2013 r. nr [...], II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2013 r., nr [...], Prezydent Miasta P., na podstawie art. art. 2 ust.1, art. 3 ust. 1 i 3, art. 8 ust. 1 pkt 1, ust. 3, art. 14, art. 39 ust. 1 i 2, art. 41, art. 106 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 zm.) oraz art.104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.), dalej jako "k.p.a.", odmówił przyznania K. K. pomocy pieniężnej w formie zasiłku celowego, zasiłku celowego specjalnego, zasiłku celowego pod warunkiem zwrotu z przeznaczeniem na częściowe opłacenie zadłużenia za gaz w wysokości 833,33 zł.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że K. K. zwrócił się w dniu 4 marca 2013 r. o przyznanie pomocy finansowej z przeznaczeniem na częściowe opłacenie zadłużenia za gaz w wys. 833,33 zł. Na podstawie przeprowadzonego w dniu 7 marca 2013 r. wywiadu środowiskowego ustalono, że K. K. mieszka z byłą żoną i dorosłymi synami: 24-letnim P., 22-letnim B. i 18-letnim M. oraz małoletnią 16-letnią P. Od wielu lat prowadzi jednak samodzielne gospodarstwo domowe. Jego dochód stanowi renta inwalidzka w wys. 886,92 zł umniejszona o świadczenia alimentacyjne o kwotę 291,66 zł, co daje miesięcznie dochód w wys. 595,26 zł. Organ wyjaśnił, że prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje osobom i rodzinom, których dochód nie przekracza kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ust,. 1 pkt 1 u.p.s. oraz § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 lipca 2012 r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej, które dla gospodarstwa domowego o takiej strukturze wynosi 542 zł. W związku z faktem przekroczenia kryterium dochodowego przez stronę nie kwalifikuje się on do udzielenia mu pomocy w formie zasiłku celowego, o którym mowa w art. 39 pkt 1 i 2 u.p.s.