Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 maja 2014 r., sygn. IV SA/Po 1174/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Stankowski (spr.) Sędziowie NSA Grażyna Radzicka WSA Maciej Busz Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Kujawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 maja 2014 r. sprawy ze skargi PKP P. L. K. S. A. Zakładu Linii Kolejowych w O. W. na postanowienie W. Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w P. z dnia [...] września [...] r. nr [...] w przedmiocie grzywny w celu przymuszenia 1. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w K. z dnia [...] sierpnia [...] r. nr [...]; 2. określa, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od W. Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w P. na rzecz PKP P. L. K. S. A. Zakładu Linii Kolejowych w O. W. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] sierpnia 2011 r., nr [...], znak [...] (dalej decyzja z [...] sierpnia 2011 r.) Wielkopolski Komendant Wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej (dalej Komendant WSP) działając w oparciu o art. 138 § 1 pkt 2, art. 156 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa), art. 17 ust. 1 pkt 3 oraz art. 55 ustawy z dnia 23 marca 2003 roku o transporcie kolejowym (tj. Dz. U. 2007 r. nr 16, poz. 94 ze zm.), art. 26 ust. 1 i art. 27 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 roku o Państwowej Straży Pożarnej (tj. Dz. U. 2009 r., nr 12, poz. 68 ze zm.), § 38 pkt 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010 roku w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz. U. 2010 r., nr 109, poz. 719) po rozpatrzeniu odwołania PKP PLK S.A. Z. L. K. w O. W. ul. W., [...] O. W. od decyzji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w K. (dalej Komendant PSP) z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...], w pkt 1 uchylił zaskarżoną decyzję w całości. W pkr 2 Komendant WSP nakazał PKP PLK S.A. Zakład Linii Kolejowych w O. W. wykonanie pasów przeciwpożarowych przy szlakach kolejowych: