Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 29 maja 2014 r., sygn. II SA/Go 213/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Sędzia WSA Sławomir Pauter (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Monika Walentynowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2014 r. sprawy ze skargi R.Z. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Sygn.. akt II SA/Go 213/14

UZASADNIENIE

Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2013 r. na podstawie art. 119, art. 121 § 2 i 4, art. 122 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2012 r., poz. 1015 z późniejszymi zmianami), w związku z postępowaniem egzekucyjnym prowadzonym w sprawie stanu technicznego budynku mieszkalnego w [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nałoży na zobowiązaną: R.Z., zam. [...], grzywnę w celu przymuszenia w wysokości: 10 000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych) z powodu uchylania się od wykonania obowiązku określonego w administracyjnym tytule wykonawczym nr [...] z dnia [...] stycznia 2011 r., wydanym przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego.

Na powyższe postanowienie R.Z. złożyła zażalenie.

Stanowiącym przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie postanowieniem z dnia [...] lutego 2014 roku Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał zaskarżone postanowienie w mocy.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wdane w oparciu o następujące ustalenia:

Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego w sprawie stanu technicznego budynku w [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego wydał decyzję z dnia [...] maja 2006 r. Nałożono w niej na R.Z. - właścicielkę przedmiotowego obiektu - obowiązek przeprowadzenia w terminie 90 dni od daty otrzymania decyzji okresowych kontroli stanu technicznego instalacji gazowej, kontroli okresowej stanu technicznego i przydatności do użytkowania budynku mieszkalnego, jego estetyki, oraz otoczenia. Wskazano jednocześnie, że kontrolą tą powinno być objęte badanie instalacji elektrycznej i piorunochronnej w zakresie stanu sprawności połączeń, osprzętu, zabezpieczeń i środków ochronnych od porażeń, oporności izolacji przewodów oraz uziemień instalacji i aparatów. Powyższe kontrole zgodnie z powyższą decyzją powinny być przeprowadzone przez osoby, posiadając uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności, a także w przypadku przeglądu przewodów kominowych- mistrza w rzemiośle kominiarskim. Nadto zobowiązano R.Z. do dostarczenia do Inspektoratu w terminie 60 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji ekspertyzy technicznej stanu technicznego budynku mieszkalnego która winna zawierać informacje dotyczące stanu technicznego elementów konstrukcyjnych budynku, pokrycia dachu, instalacji narażonych na działanie czynników atmosferycznych ( rynien i rur spustowych, instalacji odgromowej), oświadczenie o możliwości dalszej eksploatacji obiektu lub o konieczności jego wyłączenia z użytkowania, oświadczenia o braku zagrożenia dla osób trzecich, spowodowanego stanem technicznym budynku lub w przypadku stwierdzenia powstania zagrożenia, określenie zakresu prac zabezpieczających, niezbędnych do wyeliminowania zagrożenia. Ekspertyza ta winna być sporządzana przez osobę, posiadająca odpowiednie uprawnienia budowlane. Do w/w ekspertyzy należało dołączyć kopię uprawnień budowlanych oraz kopię przynależności do Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa jej autora.