Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 maja 2014 r., sygn. III SA/Gl 1772/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant Specjalista Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 maja 2014 r. przy udziale - sprawy ze skargi D. W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie płatności obszarowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, iż zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku, 3. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżona decyzją nr [...] z dnia [...] r. Dyrektor [...] Oddziału Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej ARiMR) w C. , po rozpatrzeniu odwołania D. W. , utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR nr [...] z dnia 1 lipca 2013 r. ustalającą kwotę nadmiernie pobranych płatności w ranach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2010.

Rozstrzygnięcie zapadło w poniższym stanie faktycznym i prawnym.

D. W. w dniu [...] r. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR w N. wniosek o przyznanie płatności bezpośredniej na rok 2010. We wniosku zadeklarował do jednolitej płatności obszarowej (JPO) i uzupełniającej płatności obszarowej (UPO) grunty rolne o łącznej powierzchni 1,73 ha.

Wniosek został poddany weryfikacji, w tym przez kontrole na miejscu, która wykazała nieprawidłowości opisane w Raporcie z czynności kontrolnych, w tym zawyżenie powierzchni kwalifikowalnej do płatności.

Decyzją nr [...] z dnia [...] r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR, an podstawie art. 7 ust. 1 i 2, art. 19 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz. U. z 2005 r., nr 170,poz.1051) przyznał wnioskodawcy płatność z tytułu jednolitej płatności obszarowej na 2010 rok na łączną kwotę [...] zł i odmówił uzupełniającej płatności obszarowej. Decyzja nie została zaskarżona i należne płatności zostały wypłacone rolnikowi [...] r.