Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 maja 2014 r., sygn. II SA/Gd 186/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Górska, Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz, po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2014 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi J. Ł. na decyzję Wojewody z dnia 27 maja 2011 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na realizację inwestycji drogowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; 3. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej J. Ł. kwotę 1000 (tysiąc) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda decyzją z 27 maja 2011 r. utrzymał w mocy decyzję Starosty z 16 marca 2011 r. zezwalającą na realizację inwestycji drogowej polegającej na rozbudowie drogi gminnej - ul. W. na terenie Gminy - w obrębie 15 na działkach nr ewidencyjny: [...] (powstałej z podziału działki nr [...]), [...](powstałej z podziału działki nr [...]), [...] (powstałej z podziału działki nr [...]), [...] (powstałej z podziału działki nr [...]), [...] (powstałej z podziału działki nr [...]), [...] (powstałej z podziału działki nr [...]), [...] (powstałej z podziału działki nr [...]), [...] (powstałej z podziału działki nr [...]), [...] (powstałej z podziału działki nr [...]).

W zakres inwestycji weszła między innymi nieruchomość należąca do J. Ł., oznaczona numerem [...], położona w części w liniach rozgraniczających teren inwestycji, objęta projektem podziału.

Odwołanie od decyzji Starosty złożyła J. Ł. podnosząc, że nie wyraża zgody na rozbiórkę należącego do niej budynku położonego przy placu J. W. na działce nr [...] oraz na dokonanie podziału tej działki.

Zaskarżoną decyzją Wojewoda utrzymał kwestionowaną decyzje Starosty w mocy.

Organ odwoławczy ustalił, że 16 grudnia 2010 r. do Starosty Powiatu wpłynął wniosek Gminy Miasta reprezentowanej przez Prezydenta Miasta o wydanie decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej, w trybie art. 11a i 11b ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (tekst jedn. Dz.U. nr 193 poz. 1194 z 2008r. z późn zm.), zwanej dalej ustawą. Do wniosku dołączono opinie, informację o rozbudowie ul. Wałowej w Wejherowie, analizę powiązania drogi z innymi drogami publicznymi, mapę orientacyjną z zaznaczonym przebiegiem drogi, decyzję Prezydenta Miasta o środowiskowych uwarunkowaniach z 7 grudnia 2009 r. oraz projekt budowlany.