Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 maja 2014 r., sygn. II SA/Gd 4/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Protokolant Starszy sekretarz sądowy Katarzyna Gross po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2014 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy z dnia 17 września 2013 r., nr [...]; 2. przyznaje ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na rzecz radcy prawnego J. C. kwotę 295 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć) złotych 20 (dwadzieścia) groszy zawierającą należny podatek od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławczego decyzją z dnia 4 listopada 2013 r., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 17 września 2013 r. w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej.

Do wydania przedmiotowych decyzji doszło w następującym stanie faktycznym:

Wnioskiem z dnia 3 września 2013 r. M. W. zwróciła się do Wójta Gminy o udostępnienie w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. nr 112, poz. 1198 ze zm.), zwanej dalej jako "u.d.i.p." następujących informacji: podania nazwisk radców prawnych obsługujących organ; posiadanych przez nich stopni, tytułów naukowych; ukończonych uczelni; czasu pracy w Gminie Wiejskiej (od kiedy podjęli pracę) oraz wysokość zarobków (brutto i netto).

W związku z powyższym pismem z dnia 16 września 2013 r. Wójt Gminy udzielił wnioskodawcy informacji publicznej w zakresie podania nazwisk radców prawnych obsługujących organ oraz wymiaru ich czasu pracy, jak również od kiedy podjęli pracę w organie.

Zaś decyzją z dnia 17 września 2013 r., znak: [...] Wójt Gminy, na podstawie art. 16 ust. 1 w związku z art. 5 ust. 2 u.d.i.p. odmówił udzielenia pozostałych informacji żądanych wnioskiem z dnia 3 września 2013 r. tj. w zakresie posiadanych przez radców prawnych obsługujących organ stopni, tytułów naukowych; ukończonych uczelni oraz wysokość zarobków (brutto i netto). W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, iż wniosek z dnia 3 września 2013 r. dotyczy trzech radców prawnych: M. R. - K., A. S. i R. K., a celem umożliwienia opiniowania pod względem prawnym tych decyzji, wydał w tej sprawie dwie odrębne decyzje, jedna dotycząca M. R. - K. i A. S., druga decyzja dotycząca R. K., będąca przedmiotem niniejszego postępowania.