Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 maja 2014 r., sygn. II SA/Gd 129/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Górska, Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz, po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2014 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi T. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia 5 października 2012 r., nr [...]; 2. nakazuje wypłacić ze Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na rzecz adwokata P. Z. kwotę 442,80 zł (czterysta czterdzieści dwa złote i osiemdziesiąt groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w tym podatek od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z 18 grudnia 2013 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta z 5 października 2012 r., dotyczącą odmowy ustalenia warunków zabudowy dla rozbudowy budynku jednorodzinnego przy ul. T. 18 w G. (nr działki [...] obręb 064).

Postępowanie zostało wszczęte na wniosek T. B. W obu rozstrzygnięciach organy administracji podkreśliły, że rozbudowa przedmiotowego budynku stanowi akt samowoli budowlanej, a organ nadzoru budowlanego I instancji prowadząc postępowanie w sprawie legalizacji umożliwił inwestorowi wystąpienie o wydanie decyzji o warunkach zabudowy. Z wykonanej w sprawie analizy funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu w obszarze analizowanym, wyznaczonym dla przedmiotowej działki wynika, że średni wskaźnik wielkości powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki wynosi w tym obszarze 0,24 , natomiast wskaźnik ten dla działki objętej wnioskiem wynosi 0,31. W ocenie organu I instancji nie ma zatem podstaw do wydania decyzji pozytywnej, bowiem naruszałaby ona zasadę dobrego sąsiedztwa.