Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 7 maja 2014 r., sygn. II SA/Bd 1012/13

Dnia 7 maja 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak Sędziowie: sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) sędzia WSA Leszek Tyliński Protokolant: asystent sędziego Magdalena Gadecka-Kauczor po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 7 maja 2014 roku sprawy ze skargi A. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku opiekuńczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta T. z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B.y na rzecz radcy prawnego D. Z. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] z upoważnienia Prezydenta Miasta T. z-ca dyrektora do spraw świadczeń rodzinnych MOPR w T., na podstawie art. 1, 1rt. 2 pkt 2, art. 3 pkt 10, 15, 21, 22, art. 16a, art. 23 ust. 1 i 2, art. 24 ust. 1-3, art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz.U. z 2006r. Nr 139, poz. 992 z późn.zm.), odmówił A. specjalnego. specjalnego zasiłku opiekuńczego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną - mężem W. A. H.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji przytaczając przesłanki prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego, określone w art. 16a w zw. z art. 3 pkt 22 ustawy o świadczeniach rodzinnych, w tym przesłankę rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej (ust. 1) stwierdził, że w przypadku wnioskodawczyni nie wystąpiła ustawowa przesłanka nabycia prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w postaci rezygnacji z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki, gdyż strona ostatnio była zatrudniona w okresie do dnia [...] kwietnia 2004 r., a stosunek pracy ustał na podstawie art. 30 § 1 pkt 4 Kodeksu pracy tj. z upływem czasu na który umowa została zawarta.