Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 kwietnia 2014 r., sygn. V SA/Wa 2479/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi J. Ż. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania specjalnego zezwolenia połowowego; oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarżący J. Ż. wnioskiem z dnia [...] maja 2013 r. zwrócił się do Okręgowego Inspektora Rybołówstwa Morskiego w G. o wydanie specjalnego zezwolenia połowowego na rok 2013 na prowadzenie połowów na Zalewie Wiślanym statkiem rybackim [...]. Skarżący wniósł o przyznanie kwot połowowych: leszcza, sandacza, śledzia i ryb gatunków nielimitowanych. We wniosku wskazał skróty narzędzi połowowych, tj. GNS, FPO oraz LLS.

Decyzją z dnia [...] lipca 2013 r. znak [...] Okręgowy Inspektor Rybołówstwa Morskiego w G. odmówił wydania wnioskowanego zezwolenia. Organ wyjaśnił, iż podziału kwot połowowych dokonuje się w oparciu o zarządzenie Nr 2 Okręgowego Inspektora Rybołówstwa Morskiego w G. z dnia 16 listopada 2012 r. w sprawie określenia organizmów morskich objętych ogólną kwotą połowową w 2013 r. na Zalewie Wiślanym oraz sposobu i warunków podziału tej kwoty (Dz.Urz. Woj. Pomorskiego z 2012 r., poz.3716; Dz.Urz. Woj.Warmińsko-Mazurskiego z 2012r., poz.3090). W myśl § 2 ust. 1 ww. zarządzenia podział ogólnych kwot następuje na zasadzie przydzielenia równej wielkości indywidualnych kwot połowowych na wszystkie statki rybackie, które miały indywidualne kwoty połowowe leszczy i sandaczy w roku 2009.

Z uwagi na to, że statek [...] wpisany został do rejestru statków rybackich [...] czerwca 2013 r. jako nowy, a także okoliczność, że na statek nigdy wcześniej nie zostało wydane stosowne zezwolenie na wykonywanie rybołówstwa na Zalewie Wiślanym, organ uznał, że nie można zgodnie z wnioskiem Strony przyznać indywidualnych kwot połowowych leszczy i sandaczy.