Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 kwietnia 2014 r., sygn. V SA/Wa 2347/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Joanna Zabłocka (spr.), Protokolant specjalista - Anna Wiśniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi T. C. na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia ... lipca 2013 r. nr ... w przedmiocie odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych (dalej: GKO) z dnia ... lipca 2013 r., nr ... w przedmiocie odpowiedzialności T. C. za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Zaskarżone orzeczenie wydane zostało w następującym stanie faktycznym.

Regionalna Komisja Orzekająca w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Gdańsku (dalej: RKO) orzeczeniem z dnia ... listopada 2012 r. uznała T. C. za winnego naruszenia dyscypliny finansów publicznych, polegającego na udzieleniu w dniu ... sierpnia 2009r. (umowa nr ...) P. S.A. (...) zamówienia publicznego na dowóz uczniów z terenu gminy T. do szkół w roku szkolnym ... o wartości (wg wykonania) ... zł netto bez stosowania przepisów o zamówieniach publicznych, co naruszyło art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. z 2010 r., Dz. U. Nr 113, poz. 759 z późn. zm., dalej p.z.p.) oraz wyczerpało znamiona naruszenia dyscypliny finansów publicznych określone w art. 17 ust. 1b pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 168, dalej: u.n.d.p.),. Komisja na podstawie art. 31 ust. 1 pkt 3 u.n.d.p. wymierzyła obwinionemu karę pieniężną w wysokości ... zł i na podstawie art. 167 ust. 1 u.n.d.p. zobowiązała go do zwrotu na rzecz Skarbu Państwa kwoty ... zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.