Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Sz 1453/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski,, Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2014 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie Barbary Rzuchowskiej sprawy ze skargi Spółki A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej Spółki A. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., wydaną na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późn.zm.; dalej jako k.p.a.), w sprawie znak: [...] po rozpatrzeniu wszczętego ponownie z urzędu w dniu 13 lutego 2013 r. postępowania, Burmistrz Miasta D. ustalił, iż nie doszło do zmiany stanu wody na gruncie działki nr [...] obręb [...] miasta D., pozostającej we władaniu P. ich ewentualnego niekorzystnego oddziaływania na grunt sąsiedniej działki nr [...] obręb [...] miasta D., którą włada spółka A.w związku z czym brak jest podstaw do wydania decyzji przewidzianej w art. 29 ust. 3 Prawo wodne (Dz. U. 2012 poz. 145 j.t.). Przesyłka z decyzją została zaadresowana i wysłana do R. L. Prezesa Zarządu spółki A. oraz P.

Do R. L. przesyłka była dwukrotnie awizowana: [...]r. Przy pierwszej awizacji odnotowano, iż mieszkanie, znajdujące się pod adresem wskazanym na kopercie, jest zamknięte. W związku z tym, iż nie podjęto przesyłki w terminie, została ona zwrócona nadawcy tj. Burmistrzowi Miasta.

W dniu 11 lipca 2013 r. do Urzędu Miejskiego wpłynął list od pana R. L., który w związku z nieobecnością do dnia 30 września 2013 r. wniósł o doręczenie decyzji pocztą na adres przy ul. [...] bądź drogą elektroniczną na adres: [...] oraz o przywrócenie wszystkich wynikających z korespondencji terminów.