Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 24 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Sz 1478/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Makowska,, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi D. S. i Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatkowej opłaty rocznej z tytułu niezagospodarowania w terminie nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Burmistrz decyzją z dnia [...] r., Nr [...] , na podstawie art. 63 ust. 2 - 4 i art. 64 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (j.t. Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 16 czerwca 1960 r. - Kodeksu postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 267):

1. ustalił Z. i D. S. - dodatkową opłatę roczną za pierwszy rok po bezskutecznym upływie terminu rozpoczęcia budowy na działce gruntu oznaczonej w ewidencji gruntów nr [...] o pow. [...] ha obręb B. pozostającą w ich użytkowaniu wieczystym, a stanowiącą własność Gminy B., dla której Sąd Rejonowy w M. prowadzi księgę wieczystą nr [...],

2. określił wysokość dodatkowej opłaty rocznej na kwotę [...] zł, co stanowi 10% wartości nieruchomości ustalonej na dzień 14 czerwca 2012 r.

Ponadto w sentencji decyzji wskazał, że dodatkową opłatę roczną należy wpłacić w terminie do 31 marca 2014 r. na wskazane konto.

Od powyższej decyzji D. i Z. S. wnieśli odwołanie domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji i orzeczenie do istoty sprawy przez odstąpienie od wymierzenia dodatkowej opłaty rocznej ewentualnie o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania przez organ I instancji.

Odwołujący się zarzucili rażącą obrazę:

1) przepisu art. 63 ust. 2 ustawy o gospodarce nieruchomościami polegającą na

przekroczeniu granic uznaniowości rozstrzygnięcia wyrażającą się ustaleniem