Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Rz 153/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska Sędziowie SO del. Elżbieta Mazur-Selwa WSA Paweł Zaborniak /spr./ Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium szkolnego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] września 2013 r., [...].

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. S. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej zwane SKO lub Kolegium) z dnia [...] października 2013 r., o nr [...], wydana w przedmiocie odmowy przyznania stypendium szkolnego.

Organy obu instancji kierowały się następującymi okolicznościami prawnymi i faktycznymi: wnioskiem z dnia 6 września 2012 r. A. S. zwróciła się do Urzędu Miejskiego [...] o przyznanie stypendium szkolnego dla syna D. B. - ucznia Szkoły Podstawowej nr [...] w M. na rok szkolny 2012/2013.

Decyzją z dnia [...] listopada 2012 r., nr [...], Prezydent Miasta [...] po rozpoznaniu wniosku A. S. przyznał D. B. stypendium szkolne na okres 4 miesięcy tj. od 1 września 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. w kwocie 127,20 zł miesięcznie. Stypendium przyznano w formie refundacji poniesionych wydatków na cele edukacyjne, które realizowane było poprzez przedłożenie faktur, rachunków i innych dokumentów o równoważonej wartości księgowej, w terminie do dnia 3 grudnia 2012 r.

Decyzją z dnia [...] maja 2013 r., nr [...], Prezydent Miasta [...] odmówił A. S. przyznania stypendium szkolnego dla syna D. B. ucznia Szkoły Podstawowej nr [...] w M. na dalszą część roku szkolnego 2012/2013, tj. na okres od 1 stycznia 2013 r. do 30 czerwca 2013 r. Po rozpatrzeniu odwołania A. S. - SKO decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...], uchyliło w całości decyzję Prezydenta z dnia [...] maja 2013 r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia temu organowi. W uzasadnieniu Kolegium stwierdziło, że zaskarżona decyzja Prezydenta nie spełnia wymogów określonych w art. 107 k.p.a., jeśli idzie o uzasadnienie prawne, a pośrednio także o uzasadnienie faktyczne.