Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 kwietnia 2014 r., sygn. III SA/Po 1386/13

Dnia 30 kwietnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Koś Sędziowie NSA Maria Lorych - Olszanowska WSA Walentyna Długaszewska (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Skrocka - Nerka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 kwietnia 2014 roku przy udziale sprawy ze skargi M. W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym o d d a l a s k a r g ę

Uzasadnienie

Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia ... czerwca 2013 r., nr ..., wydaną na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jedn. Dz.U. (Dz. U. z 2012 r. poz. 1265) nałożył na X. - prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą "Y." - karę pieniężną w wysokości ... zł, za wynikające z art. 92a ust. 1, 3 i 6 u.t.d. naruszenie polegające na nieokazaniu podczas kontroli w przedsiębiorstwie wykresówki, danych z karty kierowcy z tachografu cyfrowego lub dokumentu potwierdzającego fakt nieprowadzenia pojazdu.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w dniu ... lutego 2013 r. przeprowadzono kontrolę w siedzibie przedsiębiorcy w W.. Na podstawie złożonych przez kontrolowanego oświadczeń dotyczących zatrudnionych kierowców, ustalono, że strona zatrudniała w okresie od ... 2013 r. średnio pięćdziesięciu trzech kierowców. Kontrolą objęto ... kierowców w okresie ... 2012 r. do dnia ... 2013r. oraz jednego kierowcę w okresie od dnia ... 2012 r. do dnia ... 2013 r. zatrudnionych na podstawie umowy o pracę. Podczas kontroli przedsiębiorca nie okazał wykresówek, danych z karty kierowcy z tachografu cyfrowego lub dokumentu potwierdzającego fakt nieprowadzenia pojazdu następujących kierowców: ....

X. wniósł odwołanie od wskazanej wyżej decyzji zarzucając, m. in., że jako przewoźnik ma obowiązek przechowywania wykresówek, plików z kart kierowców i tachografów cyfrowych przez okres 12 miesięcy po użyciu. Organ sankcjonuje zaś brak wykresówek od dnia .. 2012 r. pomimo, że kontrola rozpoczęła się w dniu ... 2013 r. Odwołujący zarzucił również błędną wykładnię i zastosowanie załącznika nr 3 do u.t.d., wskazując, że niezasadnie sankcjonuje się nieokazanie wykresówki za każdy dzień roboczy, tj. 365 dni w roku.