Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Po 24/14

Dnia 29 kwietnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędzia WSA Elwira Brychcy Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 kwietnia 2014 roku sprawy ze skargi W. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] 2013 roku nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie zasiłku stałego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]2013 r. nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267) oraz art. 6 pkt 4 i 14, art. 8 ust. 3 i 4, art. 16 ust. 1 i 2, art. 37 ust. 1, 2, 3 i 6, art. 106 ust. 3a i 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182), po rozpatrzeniu odwołania W. M. od decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie zmiany z urzędu decyzji nr [...]z dnia [...]2013 r. przyznającej W. M. zasiłek stały od 1 lipca 2013 r. do 31 grudnia 2014 r. w kwocie 323,47 zł miesięcznie wraz z opłaceniem składki na ubezpieczenie zdrowotne, w części dotyczącej wysokości świadczenia i czasookresu opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne, w ten sposób, że : 1) z dniem 1 października 2013 r. zmienić wysokość zasiłku z kwoty 323,47 zł do kwoty 219,47 zł miesięcznie, 2) z dniem 1 listopada 2013 r. zmienić wysokość zasiłku z kwoty 219,47 zł do kwoty 150,13 zł miesięcznie, 3) ustalić czasookres opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne od 1 lipca 2013 r. do 12 września 2013 r., utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Uzasadniając decyzję SKO w K. wyjaśniło, że decyzją z dnia [...] 2013 r. Prezydent Miasta K. przyznał W. M. zasiłek stały od 1 lipca 2013 r. do 31 grudnia 2014 r. w wysokości 323,47 zł miesięcznie. Następnie decyzją z dnia [...] 2013 r. ten sam organ zmienił powyższą decyzję w ten sposób, że : 1) z dniem 1 października 2013 r. zmienić wysokość zasiłku z kwoty 323,47 zł do kwoty 219,47 zł miesięcznie, 2) z dniem 1 listopada 2013 r. zmienić wysokość zasiłku z kwoty 219,47 zł do kwoty 150,13 zł miesięcznie, 3) ustalić czasookres opłacania składki na ubezpieczenie zdrowotne od 1 lipca 2013 r. do 12 września 2013 r. W motywach rozstrzygnięcia wskazał, że W. M. prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną K. M. i córką A. M.. W okresie pobierania zasiłku stałego zmienił się dochód rodziny, bowiem decyzją z dnia 24 września 2013 r. przyznano K. M.j specjalny zasiłek opiekuńczy od 13 do 30 września 2013 r. w wysokości 213 zł oraz od 1 do 30 października 2013 r. w kwocie 520 zł, a kolejną decyzją z tej samej daty przyznano jej specjalny zasiłek opiekuńczy od 1 listopada 2013 r. do 31 marca 2014 r. w wysokości 520 zł miesięcznie. Ponadto W. M. jest zgłoszony do ubezpieczenia zdrowotnego przy specjalnym zasiłku opiekuńczym żony od 13 września 2013 r., a dochód rodziny w miesiącu wrześniu 2013 r. to: zasiłek pielęgnacyjny strony - 153 zł, dodatek mieszkaniowy - 244,60 zł, specjalny zasiłek opiekuńczy - 312 zł, co daje łączny dochód w kwocie 709,60- zł tj. 236,53 zł na osobę w rodzinie, w październiku dochód rodziny sprowadzał się do: zasiłku opiekuńczego strony - 520 zł, dodatku mieszkaniowego - 244,60 zł, specjalnego zasiłku opiekuńczego - 520 zł i wynosił łącznie 917,60 zł, tj. 305,87 zł na osobę w rodzinie.