Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Łd 1326/13

Dnia 11 kwietnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Dominika Ratajczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2014 roku sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Tomaszowa Mazowieckiego z dnia [...] NR [...] ; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się wyroku. LS

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Prezydent Miasta T., na podstawie art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2012 r., poz. 647 - w dalszej części uzasadnienia przywoływana jako: ustawa), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267 - w dalszej części uzasadnienia przywoływana jako: k.p.a.), po rozpatrzeniu wniosku Spółdzielni Mieszkaniowej A w T., ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie 6 garaży dla samochodów osobowych, w zabudowie szeregowej, na działce nr 524/2 przy ul. A 38A w T.

Odwołania od powyższej decyzji złożyły M. K. oraz Z. B. M. K., właścicielka działki nr 527/14, zarzuciła naruszenie art. 61 ustawy poprzez wydanie decyzji pomimo, że ani jedna działka dostępna z tej samej drogi publicznej nie jest zabudowana w sposób pozwalający na określenie wymagań dotyczących nowej zabudowy w zakresie kontynuacji funkcji, parametrów i cech zabudowy, wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu. Zdaniem odwołującej decyzja organu I instancji narusza ład przestrzenny w okolicy domków jednorodzinnych, a szczególnie strony, której nieruchomość znajduje się w bezpośrednim sąsiedztwie od planowanej budowy. Tym bardziej, że na analizowanym terenie występuje zabudowa wielorodzinna i jednorodzinna, występujące pojedyncze budynki gospodarczo-garażowe są obiektami towarzyszącymi zabudowie jednorodzinnej i służą obsłudze pojedynczych budynków jednorodzinnych. W analizowanym obszarze brak inwestycji o podobnym charakterze. Dodała, iż dojazd do planowanej inwestycji ma odbywać się przez drogę wewnętrzną, co negatywnie wpłynie na usytuowane w pobliżu nieruchomości. Dodatkowo zaznaczyła, że inwestor nie jest właścicielem nieruchomości, na której ma być realizowana zabudowa.