Wyrok WSA w Łodzi z dnia 3 kwietnia 2014 r., sygn. I SA/Łd 127/14

Dnia 3 kwietnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski Sędziowie: Sędzia WSA Joanna Tarno (spr.) Sędzia WSA Paweł Kowalski Protokolant: starszy specjalista Izabela Ścieszko po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2014 roku sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na uchwałę Rady Powiatu Z. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji szkołom i placówkom niepublicznym oraz szkołom publicznym niezaliczanym do sektora finansów publicznych, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 22 czerwca 2012 r. Rada Powiatu Zgierskiego podjęła uchwałę nr XXV/232/12, którą ustaliła tryb udzielania i rozliczania dotacji szkołom i placówkom niepublicznym oraz szkołom publicznym niezaliczanym do sektora finansów publicznych, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

W dniu 26 października 2012 r. Rada Powiatu Zgierskiego podjęła uchwałę nr XXX/271/12 o zmianie wskazanego wyżej aktu, z uwagi na zmianę przepisów ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz.2572 ze zm.) dalej: "u.s.o.", stanowiących podstawę prawną ww. uchwały, wchodzących w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

Pismem z 5 listopada 2013 r., wniesionym na podstawie art. 92 ust. 3 ustawy o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm., obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 595), dalej "u.s.p." i art. 101 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), dalej: "u.s.g.", A Spółka z o.o. w Ł. (dalej: "Spółka") wezwała Radę Powiatu Zgierskiego do usunięcia naruszenia prawa w związku uregulowaniami uchwały z 22 czerwca 2012 r., które w ocenie Spółki są niezgodne z u.s.o. oraz ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2009 r. Nr 157, poz. 1240 ze zm.) dalej "u.f.p.".