Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 kwietnia 2014 r., sygn. II SA/Kr 284/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator (spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędzia WSA Waldemar Michaldo Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2014 r. sprawy ze skargi A.P;. na decyzję nr [....] [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 17 grudnia 2013 r., znak: [....] w przedmiocie odmowy wydania nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżącej A.P. kwotę 740 zł (siedemset czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Uzasadnianie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. decyzją z dnia 19 czerwca 2012 r. nr [.....] działając na podstawie art. 80 ust. 2 pkt 1, art. 83 ust. 1 oraz art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane oraz art. 37 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane i art. 104 K.p.a. odmówił wydania na podstawie art. 37 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo budowlane [.....] S.A. z siedzibą w K. nakazu rozbiórki linii napowietrznej SN i napowietrznej stacji transformatorowej [.....] zlokalizowanych na działce ewid. nr [.....] w M. W uzasadnieniu organ wskazał, że w związku z wnioskiem A.P. wszczęto z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie zabudowy działki nr [.....] w M. słupami i siecią energetyczną. W czasie oględzin stwierdzono, że na działce nr [.....]znajduje się sieć transformatorowa, słupy i sieć energetyczna. Obecny właściciel tych urządzeń spółka [.....] w trakcie prowadzonego postępowania nie przedłożyła dokumentów, na podstawie których można by było udowodnić, że na zabudowę wyżej opisanej działki było wydane pozwolenie na budowę. Z przedłożonych dokumentów wynika, że zabudowa działki nastąpiła w latach 1978-1979. W zasobach Archiwum Państwowego oraz [.....] Urzędu Wojewódzkiego nie odnaleziono dokumentów związanych z budową przedmiotowego obiektu, a zakład energetyczny przedłożył dokumenty, które nie są pozwoleniem na budowę. Faktem niespornym jest, że sieć energetyczna powstała w okresie obowiązywania ustawy Prawo budowlane z 1974 r. Zgodnie z tezą wskazaną w wyroku NSA o/Kraków z dnia 21 marca 2003 r., sygn. akt II SA/Kr 1304/99 właściciel lub zarządca obiektu miał obowiązek przechowywania przez okres istnienia obiektu planu realizacyjnego i projektu. Jeżeli inwestor nie przedstawił tych dokumentów nie może skutecznie twierdzić, że pozwolenie było wydane. Należy uznać, że skoro inwestor wiarygodnych dokumentów nie posiada, to przedmiotową inwestycję należy uznać za samowolę budowlaną. Na podstawie zebranych dokumentów stwierdzono, że obiekty posadowione na działce nie naruszają przepisów o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Z przedłożonej przez właściciela oceny technicznej wynika, że znajdujące się na działce sieć napowietrzna 15 KV oraz napowietrzna stacja transformatorowa [.....] wykonane zostały zgodnie ze sztuką budowlaną i zasadami wiedzy technicznej. Tak sieć jak i stacja są w dobrym stanie technicznym i nadają się do dalszej eksploatacji.