Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 marca 2014 r., sygn. III SA/Wa 2690/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Waldemar Śledzik, Sędziowie sędzia WSA del. Marek Kraus (sprawozdawca), sędzia WSA Marek Krawczak, Protokolant st. sekretarz sądowy Iwona Mazek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2014 r. sprawy ze skargi G. w W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny okres rozliczeniowy w podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia do grudnia 2007 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) stwierdza, że uchylona decyzja nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w W. na rzecz G. w W. kwotę 5.600 zł (słownie: pięć tysięcy sześćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Na podstawie upoważnienia do przeprowadzenia kontroli nr [...] z [...]lipca 2010 r. m.in. w zakresie rozliczenia podatku od towarów i usług za grudzień 2007 r., kwiecień 2008 r., listopad 2008 r., luty 2009 r., maj 2009 r., październik 2009 r., grudzień 2009 r. oraz upoważnień do przeprowadzenia kontroli z dnia [...]sierpnia 2010 r., Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego W. przeprowadził w Gminie W. w W. (dalej: "Gmina", "Skarżąca", "Strona") kontrolę podatkową m.in. w zakresie rozliczenia podatku od towarów i usług za okres od stycznia 2007 do czerwca 2010 r.

Ustalenia kontroli podatkowej zostały udokumentowane protokołem nr [...], doręczonym w dniu 6 czerwca 2011 r. głównemu księgowemu Gminy, M. K..

W związku ze stwierdzonymi w toku kontroli nieprawidłowościami postanowieniem nr [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. Naczelnik [...] Urzędu Skarbowego W. wszczął z urzędu postępowanie podatkowe w sprawie rozliczenia podatku od towarów i usług za okres od stycznia 2007 r. do czerwca 2010 r.

Ustalono, że Skarżąca w 2007 r. wykonywała czynności opodatkowane podatkiem od towarów i usług zwolnione od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) - dalej: "ustawa o VAT", związane z jej działalnością statutową oraz sprzedażą nieruchomości zwolnioną od podatku. Gmina w okresie od stycznia 2007 r. do czerwca 2010 r. nie prowadziła ksiąg rachunkowych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694 ze zm.).