Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 marca 2014 r., sygn. IV SA/Wa 184/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, Sędziowie sędzia WSA Katarzyna Golat (spr.), sędzia WSA Teresa Zyglewska, Protokolant ref. staż. Paweł Smulski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 marca 2014 r. sprawy ze skargi M. S.S.A z siedzibą w K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie zakazu przeprowadzenia imprez masowych z udziałem publiczności oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Ministra Spraw Wewnętrznych z [...] listopada 2013 r. nr [...], utrzymująca w mocy, po rozpatrzeniu odwołania M. S.S.A. (określanej dalej jako: "skarżąca"), decyzję Wojewody [...] z [...] września 2013 r. zakazującą skarżącej przeprowadzenia imprez masowych z udziałem publiczności na całym obiekcie - Stadionie Miejskim w [...] przy ul. [...], w dwóch kolejnych meczach rundy jesiennej rozgrywek piłki nożnej [...] w sezonie 2013/14, tj. meczów piłki nożnej: [...] września 2013 r. pomiędzy drużynami C. - P., [...] października 2013 r. pomiędzy drużynami C. - P.

Stan spawy przedstawiał się następująco.

Pismem z [...] września 2013 r. nr [...] [...] Komendant Wojewódzki Policji w K. przedstawił Wojewodzie [...] informację, że [...] września 2013 r. podczas meczu piłki nożnej pomiędzy drużynami C. oraz W. rozegranego na Stadionie Miejskim w [...] doszło do złamania prawa przez kibiców drużyny gospodarza. Ww. piśmie wskazał, że M. S.S.A. była informowana o wysokim prawdopodobieństwie użycia przez kibiców środków pirotechnicznych. Odnosząc się do samego przebiegu meczu Komendant Wojewódzki Policji wskazał, że kibice C. rozwiesili na trybunie D flagę wielkoformatową, tzw. "sektorówkę". Komendant wyjaśnił, że po opuszczeniu tzw. "sektorówki" zostały odpalone środki pirotechniczne w postaci rac świetlnych, natomiast kibice, którzy je odpalili byli ubrani w kombinezony malarskie oraz mieli zasłonięte twarze tzw. "kominiarkami". Ponadto, podczas trwania spotkania głównie kibice C. rzucali w kierunku sektora kibiców gości petardy hukowe w ilości kilkudziesięciu sztuk. Komendant Wojewódzki Policji swoje wystąpienie do Wojewody [...] podsumował stwierdzeniem: "Stan bezpieczeństwa i porządku publicznego podczas trwania ww. masowej imprezy sportowej należy ocenić negatywnie. Zaistniałe zdarzenie wyraźnie świadczy o demonstracyjnym lekceważeniu przez kibiców zasad, norm i przepisów prawa obowiązujących podczas odbywających się masowych imprez sportowych." W związku z powyższym [...] Komendant Policji w K. zwrócił się do Wojewody [...] z wnioskiem o wydanie decyzji zakazującej organizacji na ww. stadionie Miejskim w [...] imprez masowych z udziałem publiczności na całym obiekcie do zakończenia rundy jesiennej sezonu 2013/2014.