Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 marca 2014 r., sygn. VI SA/Wa 1439/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Protokolant sekr. sąd. Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2014 r. sprawy ze skargi K. z siedzibą w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie dopuszczenia na prawach strony do udziału w postępowaniu oddala skargę

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] marca 2013 r. Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (UKE), wydanym na podstawie art.138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 i art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.; dalej: K.p.a.) oraz w zw. z art. 206 § 1 ustawy z dnia 16 czerwca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm.; dalej: Pt), po rozpatrzeniu wniosku K. z siedzibą w W. (dalej Izba lub K.) o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej wydaniem postanowienia Prezesa UKE z dnia [...] stycznia 2013 r., odmawiającego dopuszczenia Izby na prawach strony do udziału w procedurze - teście zawężenia ceny dla usługi dostępu do Internetu DSL w opcji "do 40 Mbit/s" w kontrakcie bezterminowym oraz na 12 i 24 miesiące (dalej: Test PS) w związku z wnioskiem T. S.A. w W. (dalej T.) z dnia [...] sierpnia 2012 r. (dalej: Wniosek T.) utrzymano w mocy zaskarżone postanowienie.

Zaskarżone postanowienie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Na Wniosek T. w UKE przeprowadzony został Test PS - zgodnie z procedurą określoną w Załączniku nr 9 do porozumienia z dnia [...] października 2009 r. zawartego pomiędzy T. a Prezesem UKE oraz w Części I Ogólnej, Rozdziale 8 "Oferty ramowej określającej ramowe warunki dostępu telekomunikacyjnego w zakresie rozpoczynania i zakańczania połączeń, hurtowego dostępu do sieci T., dostępu do łączy abonenckich w sposób zapewniający dostęp pełny lub współdzielony oraz dostępu do łączy abonenckich poprzez węzły sieci telekomunikacyjnej na potrzeby sprzedaży usług szerokopasmowej transmisji danych", zatwierdzonej decyzją Prezesa UKE z dnia [...] września 2010 r., następnie zmienioną decyzją Prezesa UKE z dnia [...] kwietnia 2011 r., oraz decyzją Prezesa UKE z dnia [...] października 2011 r. (zwanej dalej "Ofertą SOR").