Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 marca 2014 r., sygn. VI SA/Wa 3269/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędzia WSA Dariusz Zalewski (spr.) Protokolant st. ref. Katarzyna Zielińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2014 r. sprawy ze skargi K. z siedzibą w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie dopuszczenia do udziału w procedurze 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. stwierdza, że uchylone postanowienie nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na rzecz skarżącej K. z siedzibą w W. kwotę 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. Na wniosek T. S.A. z siedzibą w W. (dalej: "T.") o przeprowadzenie Testu M. (dalej: "Test MS") oraz Testu P. (dalej: "Test P.") , zmodyfikowany pismem z dnia [...] lutego 2013 r., w dniach od [...] lutego 2013 r. do [...] marca 2013 r. Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: "Prezes UKE") przeprowadził Test P.

i Test M. w odniesieniu do promocji detalicznych T. dotyczących usługi dostępu do internetu zapewnionej w klasie ruchu UBR (usługa N.) w następujących wariantach:

- Promocja "N. z pakietem [...]", obejmująca usługę N. oraz oferująca dodatkowe gadżety w promocyjnej cenie, w kontrakcie na 12 miesięcy oraz na 24 miesiące, dla opcji usługi: "do 10 Mbit/s" oraz 20 Mbit/s;

- Promocja "[...] z pakietem [...]", obejmująca usługę N. związaną z usługą telefonii VoIP i usługą telewizji oraz oferująca dodatkowe gadżety w promocyjnej cenie, w kontrakcie na 12 miesięcy oraz na 24 miesiące, dla opcji usługi: "do 10 Mbit/s" oraz 20 Mbit/s;

- Promocja "N. i rozmowy krajowe z pakietem [...]", obejmująca usługę N. wiązaną z usługą telefonii VoIP oraz oferująca dodatkowe gadżety w promocyjnej cenie, w kontrakcie na 12 miesięcy oraz na 24 miesiące, dla opcji usługi: "do 10 Mbit/s" oraz 20 Mbit/s.