Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 marca 2014 r., sygn. VI SA/Wa 1708/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Kozik Sędzia WSA Dariusz Zalewski (spr.) Protokolant st. ref. Renata Lewandowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 marca 2014 r. sprawy ze skargi R. W. na decyzję Głównego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno - Spożywczych z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zafałszowanego artykułu rolno-spożywczego niespełniającego wymagań jakości handlowej oddala skargę

Uzasadnienie

I. Stan sprawy przedstawia się następująco:

1. W dniach [...]-[...] września 2012 r. na podstawie upoważnienia Nr [...] z dnia [...] września 2012 r. została przeprowadzona kontrola w gospodarstwie rolnym producenta ekologicznego R. W. - dalej: "Skarżący" lub "Strona". Zakres kontroli obejmował "prawidłowość wprowadzania do obrotu świeżych ziemniaków". W toku ww. kontroli dokonano weryfikacji Faktur VAT wystawionych przez Stronę w okresie od [...] stycznia 2012 r. do [...] września 2012 r. W wyniku ich analizy ustalono, że w tym czasie Strona sprzedała [...] partie ziemniaków o łącznej masie [...] kg i wartości [...] zł brutto (Faktura VAT nr [...] z dnia [...] lipca 2012 r. oraz nr [...] z dnia [...] września 2012 r.).

Odbiorcą produktu był podmiot G. Sp. z o.o. W ww. fakturach VAT, w kolumnie "nazwa towaru lub usługi" zamieszczono zapis o treści "ziemniaki eko". W toku kontroli Strona złożyła wyjaśnienia, zgodnie z którymi do ww. faktur VAT były załączone specyfikacje, w których umieściła informację o treści: "wszystkie produkty zawarte w ww. fakturze pochodzące z ww. gospodarstwa pochodzą z drugiego roku konwersji i mogą być sprzedawane tylko i wyłącznie z oznaczeniem drugiego roku konwersji". W toku kontroli ustalono, że Strona jest producentem ekologicznym w rozumieniu ustawy z dnia 25 czerwca 2009 r. o rolnictwie ekologicznym (Dz. U. Nr 116 poz. 975), dalej również: u.r.e. i znajduje się pod kontrolą jednostki certyfikującej Centrum Jakości AgroEko Sp. z o.o. Strona przedłożyła certyfikat nr [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. wydany przez ww. jednostkę certyfikującą, z którego wynikało, że przedmiotowe ziemniaki były w drugim roku konwersji. Ponadto ww. certyfikat zawierał informację, że znakowanie produktów nim objętych może odnosić się do produkcji w okresie konwersji wyłącznie z zachowaniem wymogów określonych w art. 62 rozporządzenia Komisji (WE) nr 889/2008.