Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 marca 2014 r., sygn. VII SA/Wa 2726/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska, , Sędzia WSA Tadeusz Nowak, Sędzia WSA Maria Tarnowska (spr.), Protokolant st. ref. Katarzyna Zychora, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2014 r. sprawy ze skargi P. S.A. z siedzibą w W. na decyzję Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia [...] października 2013 r. znak [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej skargę oddala

Uzasadnienie

I. Stan sprawy

1. Prezes Urzędu Transportu Kolejowego decyzją z dnia [...] października 2013 r. znak [...], po rozpatrzeniu wniosku [...] S.A. o ponowne rozpatrzenie sprawy rozstrzygniętej decyzją Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z dnia [...] września 2013 r. znak nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Decyzja została wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa oraz art. 9 ust. 1 pkt 1, art. 99 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 107 ust. 1 i 4 pkt 2 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (Dz. U. Nr 227, poz. 1367 ze zm.) oraz art. 13 ust. 2 pkt 5 i 14 ust. 4 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94, ze zm.).

2. W uzasadnieniu decyzji Prezes Urzędu Transportu Kolejowego podał, że działając na podstawie przepisów ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych, ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym oraz ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 672 z późn. zm.), w dniach 16 - 19 lipca 2013 r. przeprowadził kontrolę bezpieczeństwa przewozu koleją towarów niebezpiecznych w P. w S..

Dokumenty z kontroli zostały włączone do materiału dowodowego we wszczętym z urzędu w dniu 8 sierpnia 2013 r. postępowaniu administracyjnym w sprawie nieprawidłowości polegających na: (1) niesporządzeniu przez dyżurnego ruchu [...] S.A. w dniu 16 czerwca 2013 r. w stacji M. dokumentu przewozowego - Rozkaz pisemny "[...]" dla pociągu [...] relacji M.- O., w składzie którego znajdowało się 6 wagonów załadowanych TWR - fosfor biały lub żółty pod wodą lub w roztworze 46 UN 1381, (2) dopuszczenie przez dyżurnych ruchu P. w stacji C. oraz M. do pozostawienia środka transportu przewożącego towary niebezpieczne wysokiego ryzyka bez wymaganego nadzoru - łącznie 5 wagonów z towarem niebezpiecznym wysokiego ryzyka (TWR).