Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 marca 2014 r., sygn. IV SA/Wa 2945/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, sędzia WSA Alina Balicka (spr.), sędzia WSA Jakub Linkowski, Protokolant st. ref. Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2014 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o wydaleniu 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2013 r. nr [...]; 2. zasądza od Szefa Urzędu do Spraw Uchodźców na rzecz skarżącego S. S. kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] października 2013 r. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] maja 2013 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] października 2011 r. Wojewody [...] orzekającej o wydaleniu S. S. z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Decyzja zapadła w następującym stanie sprawy.

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] października 2011 r. na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 6, art. 90 ust. 1 pkt 1 i 2 i art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach oraz art. 104 § 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego orzekł o wydaleniu S. S. z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Pismem z dnia 8 grudnia 2012 r. S. S. zwrócił się do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji jako wydanej z rażącym naruszeniem art. 88 ust. 1 pkt 6 w związku z art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach.

Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców decyzją z dnia [...] maja 2013 r. odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] października 2011 r. W ocenie organu art. 13 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach nie ogranicza stosowania dyspozycji art. 88 ust. 1 pkt 6 tej ustawy tylko do niezgodnego z prawem wjazdu do Polski. Przepis art. 13 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach wyraźnie wskazuje na możliwość legalnego przekraczania granicy Polski przez cudzoziemca - bez względu w którą stronę - pod warunkiem posiadania ważnego dokumentu podróży oraz zezwolenia na wjazd lub pobyt w innym państwie, jeśli zezwolenia takie są wymagane.