Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 marca 2014 r., sygn. II SAB/Wa 635/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska-Jung, Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska (spr.), Ewa Pisula-Dąbrowska, Protokolant Referent stażysta Małgorzata Ciach, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2014 r. sprawy ze skargi T. P. na bezczynność Dyrektora Departamentu Wojskowych Spraw Zagranicznych Ministerstwa Obrony Narodowej w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia [...] lipca 2012 r. o stwierdzenie nieważności decyzji 1. stwierdza, że bezczynność organu nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 2. umarza postępowanie w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] lipca 2012 r. T.P. zwrócił się o stwierdzenie nieważności wydanej przez Dyrektora Departamentu Wojskowych Spraw Zagranicznych Ministerstwa Obrony Narodowej decyzji nr [...] z dnia [...] czerwca 2010 r., w sprawie przyznania mu należność zagranicznej z tytułu pełnienia służby w charakterze obserwatora wojskowego Misji Obserwacyjnej Unii Europejskiej w [...] (EUMM [...]).

Argumentując swój wniosek, T.P. wskazał, że organ administracji, wydający kwestionowaną decyzję, naruszył przy jej podjęciu przepisy prawa, w postaci art. 102 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych z dnia 11 września 2003 r. (Dz. U. z 2010 r. nr 90, poz. 593). Zdaniem wnioskodawcy, z wypłaconej należności pieniężnej niesłusznie były mu potrącone kwoty przeznaczone na zapewnienie należytych warunków wypełniania misji obserwacyjnej, które zostały uznane przez organ administracji za część wynagrodzenia.

Podsekretarz Stanu Do Spraw Polityki Obronnej decyzją nr [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r. odmówił stwierdzenia nieważności wymienionej decyzji Dyrektora Departamentu Wojskowych Spraw Zagranicznych. Powyższa decyzja została doręczona stronie w dniu 24 października 2012 r.

W dniu 5 listopada 2012 r. oficer wniósł do Ministra Obrony Narodowej odwołanie od wskazanej powyżej decyzji z dnia [...] sierpnia 2013 r.