Orzeczenie
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 marca 2014 r., sygn. I SA/Wa 1798/13
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Gabriela Nowak Sędzia WSA Izabela Ostrowska Protokolant starszy referent Tomasz Noske po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2014 r. sprawy ze skargi H. [...] Sp. z o. o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącej H. [...] Sp. z o. o. w W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Prezydent W. decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] działając na podstawie art. 1 ust.1, art. 20 ust.1 i art.26 ust.2 ustawy z dnia 15 marca 2002 roku o ustroju m.st.Warszawy (Dz. U. Nr 41, poz. 361 ze zm.), art. 39 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 roku, Nr 142, poz. 1591 ze zm.), art. 214 ust.1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2004 roku Nr 261, poz. 2603 ze zm.) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 27.02.2013 roku, poz. 267, dalej: k.p.a.) odmówił M. P. - przyznania prawa użytkowania wieczystego do gruntu stanowiącego obecnie część działek ewidencyjnych: nr [...], nr [...] i nr [...] w obrębie [...] - położonych przy uI. [...].
W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia organ wskazał, że nieruchomość [...] położona przy d.ul.[...], ozn hip. "[...]" (ob. [...]), objęta jest działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st.Warszawy (Dz.U. Nr 50, poz. 279).
Z dniem 21 listopada 1945 r. tj. z dniem wejścia w życie dekretu nieruchomości warszawskie, w tym grunt przedmiotowej nieruchomości, na podstawie art. 1 cyt. dekretu przeszły na własność gminy m. st. Warszawy, a od 1950 roku, z chwilą likwidacji gmin, na własność Skarbu Państwa. Następnie grunt przedmiotowej nieruchomości z dniem 27 maja 1990 r. stał się własnością Gminy W., co potwierdził Wojewoda [...] decyzjami: nr [...] z dnia [...] maja 1991 r. i nr [...] z dnia [...] stycznia 1992 r. Obecnie na podstawie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 15 marca 2002 roku o ustroju miasta stołecznego Warszawy (Dz.U. Nr 41, poz.361 z późn. zm) przedmiotowa nieruchomość stanowi własność miasta W.