Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 marca 2014 r., sygn. VIII SA/Wa 585/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca), Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2014 r. sprawy ze skargi Miejskiego Zarządu Dróg i Komunikacji w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie wykonania instalacji odbioru wód opadowych i odprowadzenie ich do kanalizacji deszczowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2013 r. znak: [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. (dalej: "organ odwoławczy" lub "Kolegium") działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 267; dalej: "k.p.a."), po rozpoznaniu odwołania Miejskiego Zarządu Dróg i Komunikacji w R. (dalej: skarżący") od decyzji Burmistrza Miasta P. (dalej: "organ I instancji" lub "Burmistrz") z dnia [...] stycznia 2013 r. znak: [...] - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

U podstaw podjętego w tej sprawie rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia:

Decyzją z dnia [...] stycznia 2013 r. organ I instancji działając na podstawie art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (j.t. Dz.U. z 2012 r. poz. 145; dalej: "Prawo wodne") oraz art. 104 k.p.a. orzekł o wykonaniu przez Miejski Zarząd Dróg i Komunikacji w R. instalacji odbioru wód opadowych z chodnika i ścieżki rowerowej przy ul. W. w R. na wysokości działki nr [...] i odprowadzenie ich do kanalizacji deszczowej.

Decyzja ta jest kolejnym wydanym rozstrzygnięciem w sprawie zainicjowanej wnioskiem A. J. z dnia [...] marca 2010 r. o wszczęcie postępowania

w sprawie niezgodnego z prawem wykonania robót budowlanych przy modernizacji ulicy W. na wysokości działki nr [...], co zakłóciło istniejące stosunki wodne na tym terenie i powoduje zalewanie działki wodami opadowymi, spływającymi z pasa drogowego oraz z działek sąsiednich. Poprzednia decyzja Burmistrza z dnia [...] lipca 2012 r. znak: [...] została uchylona, sprawa została przekazana do ponownego rozpatrzenia decyzją Kolegium z dnia [...] września 2012 r. Kolegium wskazało wówczas m.in., iż zabrakło oceny zeznań stron postępowania, jak i nie wyjaśniono, czy przebudowa ulicy W. została dokonana zgodnie z zatwierdzoną dokumentacją. Według strony skarżącej to brak odwodnienia posesji A. J. jest przyczyną zalewania działki wodami opadowymi, a nie brak instalacji odbioru wód z chodnika i ścieżki rowerowej w ulicy W.