Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 marca 2014 r., sygn. II SA/Sz 1073/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel /spr./, Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 marca 2014 r. sprawy ze skargi R. G. na czynność Prezydenta Miasta z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności, II. uznaje obowiązek Prezydenta Miasta dokonania na rzecz R. G. zwrotu części opłaty w wysokości [...] złotych za wydanie karty pojazdu dla samochodu [...], numer rejestracyjny [...].

Uzasadnienie

R.G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego

skargę na czynność Prezydenta Miasta z dnia [...], znak: [...], w przedmiocie odmowy zwrotu części kwoty z tytułu opłaty za wydanie karty pojazdu.

Organowi wykonującemu zaskarżoną czynność zarzuciła naruszenie prawa materialnego poprzez:

1) zastosowanie w sprawie § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia

28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310), w sytuacji, gdy powołany przepis jest niezgodny z art. 77 ust. 4 pkt 2 i ust. 5 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r.

Nr 108, poz. 908, Nr 175, poz. 1462, Nr 179, poz. 1486 i Nr 180, poz. 1494 i 1497), jak i z art. 92 ust. 1 oraz art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 110 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (dawniej art. 90 Traktatu Ustanawiającego Wspólnotę Europejską (TWE)),

2) niezastosowanie w stanie faktycznym sprawy przepisu art. 110 Traktatu

o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej (dawniej art. 90 Traktatu Ustanawiającego Wspólnotę Europejską (TWE)),

3) niezastosowanie zasady pierwszeństwa prawa wspólnotowego, z której wynika,

iż krajowy organ władzy stosując prawo jest zobowiązany pominąć normę krajową