Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 marca 2014 r., sygn. II SA/Rz 1368/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Ewa Partyka WSA Paweł Zaborniak /spr./ Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 marca 2014 r. sprawy ze skargi E. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi E. Ż. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwane dalej SKO lub Kolegium) z dnia [...] października 2013 r., nr [...], wydana w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego.

Decyzją z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] - Burmistrz [...] odmówił E. Ż. przyznania zasiłku celowego z tytułu klęski żywiołowej. W uzasadnieniu organ wskazał, że na działce nr 4342 posadowione były dwa budynki mieszkalne: budynek murowany oznaczony G. nr [...] oraz budynek drewniany oznaczony [...] nr 693, które były własnością E. P. i E. Ż. Uszkodzenia w/w budynków mieszkalnych powstały na skutek masowych ruchów ziemi w związku z długotrwałymi opadami deszczu i zostały zakwalifikowane jako osuwisko. Powiatowy Inspektor Nadzoru budowlanego nakazał rozbiórkę drewnianego budynku. Budynek ten zamieszkiwała babka współwłaścicielek K. M., która zmarła 18 marca 2012 r. Natomiast w budynku murowanym zameldowane były rodziny: C. i H. M., E. P. z córką K. oraz E. Ż. W dniu zdarzenia losowego w/w rodziny z wyjątkiem E. Ż., zamieszkiwały i prowadziły odrębne gospodarstwa domowe. PINB również nakazał rozbiórkę murowanego budynku. Burmistrz zwrócił uwagę, że E. Ż., według oświadczenia pełnomocnika C. M., od 10 lat zamieszkuje wraz z mężem w Chicago. W dniu zdarzenia w/w nie zamieszkiwała i nie prowadziła gospodarstwa domowego w budynku mieszkalnym w G. Burmistrz stwierdził, że E. Ż. przebywa w Stanach Zjednoczonych, w związku z czym nie jest ona uprawniona do korzystania z pomocy społecznej. Wyjaśnił, że osobą uprawnioną do otrzymania zasiłku celowego jest jedynie właściciel budynku mieszkalnego, jeżeli w dniu zdarzenia prowadził gospodarstwo domowe. W związku z czym brak jest podstaw do przyznania E. Ż. zasiłku celowego z tytułu klęski żywiołowej, gdyż w chwili zdarzenia nie zamieszkiwała i nie prowadziła gospodarstwa domowego w przedmiotowym budynku.