Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 marca 2014 r., sygn. II SA/Po 969/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Elwira Brychcy Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2014 roku sprawy ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie z dnia [...] lipca 2013 roku Nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2013 r. nr [...] Wójt Gminy K. (działający z upoważnienia Wójta Gminy Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w K.), wskazując jako podstawę prawną art. 17, art. 2 pkt 2, art. 3, art. 24 ust. 1 i 2a oraz art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r. nr 139, poz. 992, z późn. zm.) - po rozpatrzeniu sprawy z wniosku B. J. - odmówił wnioskodawczyni przyznania świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad dzieckiem A. J.

W uzasadnieniu (ustaleniach faktycznych) organ wyjaśnił, że B. J. w dniu [...] 2013 r. złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym synem A. J. legitymującym się orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji. Dalej stwierdził, że wnioskodawczyni jest właścicielką gospodarstwa rolnego o powierzchni [...] ha fizycznego, co stanowi 3,[...] ha przeliczeniowego; nie pracuje w gospodarstwie, ponieważ dziecko wymaga stałej opieki, często przebywa w szpitalu i dowozi je do szkoły do Kalisza. Na podstawie zaświadczenia z KRUS w K. organ ustalił, że wnioskodawczyni podlega ubezpieczeniu społecznemu rolników od [...] 1996 r.

W rozważaniach prawnych organ I instancji podniósł, że zgodnie z tezą zawartą w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 grudnia 2012 r. sygn. akt I OPS 5/12 prowadzenie gospodarstwa rolnego przez rolnika stanowi negatywną przesłankę przyznania tej osobie świadczenia pielęgnacyjnego na podstawie art. 17 w związku z art. 3 pkt 22 ustawy o świadczeniach rodzinnych.