Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 26 marca 2014 r., sygn. II SA/Po 1351/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant St. sekretarz sąd. Katarzyna Sierszeńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2014 r. sprawy ze skargi W. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia [...] listopada 2013 r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego; uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika [...] Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...] 2013 r. nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2013 r., nr [...] Kierownik [...] Ośrodka Pomocy Społecznej w S., działając na podstawie upoważnienia udzielonego mu przez Wójta Gminy S. zarządzeniem z dnia [...]czerwca 2012 r., Nr [...] odmówił przyznania W. B. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy w związku z opieką nad [...] - E. B.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ I instancji przytoczył treść art. 17 ust. 1 i 1a ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz zacytował obszerne fragmenty uzasadnienia uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 11 grudnia 2012 r., sygn. akt I OPS 5/12 wyjaśniając, że w związku z powyższym nie jest możliwe przyznanie wnioskodawczyni świadczenia pielęgnacyjnego, bowiem z jej oświadczenia wynika, iż jako właściciel gospodarstwa rolnego objęta jest ubezpieczeniem zdrowotnym i emerytalno - rentowym w KRUS-ie i tym samym nie spełnia przepisów do przyznania świadczenia.

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła W. B. podnosząc, że ze względu na niepełnosprawność [dziecka] i konieczność sprawowania nad nią stałej opieki od 20 lat nie pracowała w gospodarstwie rolnym. Wyjaśniła, że jest ubezpieczona w KRUS, ale to wyłącznie jej mąż pracuje w gospodarstwie rolnym, którego jest współwłaścicielką, a które otrzymali od rodziców męża.. Odnosząc się do argumentacji zawartej w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji odwołująca wskazała, że Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej w swoim komunikacie dotyczącym prawa do świadczenia pielęgnacyjnego dla rolników wyraźnie podkreśla, nawet rolnik może ubiegać się o to świadczenie, jeżeli nie wykonuje zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej zdefiniowanej w art. 3 pkt 22 ustawy o świadczeniach rodzinnych, niezależnie od wielkości gospodarstwa rolnego.