Wyrok WSA w Łodzi z dnia 26 marca 2014 r., sygn. II SA/Łd 1077/13

Dnia 26 marca 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.) Sędzia WSA Jolanta Rosińska Protokolant specjalista Dominika Janicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 marca 2014 roku sprawy ze skargi J. B. na decyzję Dowódcy Brygady A w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania dodatkowego wynagrodzenia za wykonywanie czynności powierzonych oddala skargę. LS

Uzasadnienie

Dowódca Brygady A w T. decyzją nr [...] z dnia [...] , po rozpoznaniu odwołania J. B., utrzymał w mocy pkt 1, pkt 3 i pkt 4 decyzji Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] w N. nr [...] z dnia [...], uchylił pkt 2 tej decyzji i orzekł w tym zakresie co do istoty oraz dokonał skreślenia oczywistej omyłki w postaci pkt 4 decyzji.

Jak wynika z dokumentów załączonych do akt administracyjnych, decyzją z dnia [...] Dowódca Jednostki Wojskowej [...], w wyniku rozpoznania wniosku sierżanta J. B. z dnia 5 października 2006r. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu wykonywania lotów próbnych śmigłowcami W-3W PROCJON-2 i W-3WA PROCJON-3 w dniach od 30 stycznia do 8 lutego 2006r., od 24 kwietnia do 12 maja 2006r. oraz od 22 sierpnia do 25 sierpnia 2006r., przyznał wnioskodawcy, z tytułu wykonywania wskazanych lotów dodatkowe wynagrodzenie w wysokości 18.337,80zł (pkt 1 decyzji) wraz z ustawowymi odsetkami od dnia 9 września 2006r. do dnia 18 czerwca 2013r. w kwocie 11.913,22zł (pkt 2 decyzji). Na poczet powyższego wynagrodzenia organ zaliczył wypłacone uprzednio kwoty 6.159,68zł oraz 6.569,92zł (pkt 3 decyzji), zaś na poczet odsetek zaliczył uprzednio wypłacone kwoty 2.666,55zł oraz 4.493,83zł (pkt 4 decyzji). W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że wszystkie wykonane przez stronę loty były lotami próbnymi doświadczalnymi celem sprawdzenia nowo zabudowanych na śmigłowcu przyrządów radioelektrycznych. W związku z tym, jak wskazał organ, loty te należy zaliczyć do lotów próbnych 3 kategorii, dla których obowiązuje stawka wynagrodzenia w wysokości 125zł za godzinę lotu. Ponadto organ ustalił, że wszystkie wykonane przez stronę loty były lotami o szczególnym stopniu trudności i niebezpieczeństwa, w związku z czym zasadne jest podwyższenie stawki wynagrodzenia w oparciu o przepis § 9 ust. 3 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 7 kwietnia 2004r. w sprawie wypłacania żołnierzom zawodowym dodatkowego wynagrodzenia (Dz. U. nr 108, poz. 1141 ze zm., dalej w uzasadnieniu jako: "rozporządzenie"), tj. przy zastosowaniu mnożników, o jakich mowa w załączniku nr 3 do tego rozporządzenia. W ocenie organu, spośród wszystkich 65 godzin i 5 minut lotów wykonanych przez stronę, zgromadzony w sprawie materiał nakazał przyjąć, że stopień trudności i niebezpieczeństwa lotów w wymiarze 64 godziny i 25 minut uzasadniał podwyższenie wynagrodzenia za te loty przy zastosowaniu mnożnika 3, zaś w stosunku do jednego lotu w wymiarze 40 minut jego stopień trudności i niebezpieczeństwa uzasadniał podwyższenie wynagrodzenia przy zastosowaniu mnożnika 4, co daje łącznie wynagrodzenie w kwocie 24.450,40zł.. Niemniej jednak z uwagi na to, że J. B. pełnił funkcję "innego członka załogi", zgodnie z § 9 ust. 5 pkt 2 rozporządzenia, przysługuje mu wynagrodzenie w wysokości 75% tej kwoty, czyli w kwocie 18.337,80zł.