Wyrok WSA w Lublinie z dnia 11 marca 2014 r., sygn. III SA/Lu 853/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom, Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Radosław Stelmasiak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 25 lutego 2014 r. sprawy ze skargi J. H. na decyzję Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej w pomniejszonej wysokości. oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r., nr [...], Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: ARiMR) w B. P. przyznał J. H. na rok 2012 płatność rolnośrodowiskową w łącznej wysokości 3.176,60 zł, w tym z tytułu: rolnictwa ekologicznego, obejmującego warianty 2.9 - uprawy sadownicze i jagodowe (z certyfikatem zgodności) i 2.3 - trwałe użytki zielone (z certyfikatem zgodności); ekstensywnie trwałych użytków zielonych w wariancie 3.1.1 - ekstensywna gospodarka na łąkach i pastwiskach. Ponadto organ odmówił płatności rolnośrodowiskowej z tytułu ochrony zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych na obszarach Natura 2000.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że płatność z tytułu rolnictwa ekologicznego została pomniejszona o kwotę 13.967,80 zł, z uwagi na stwierdzone w roku kontroli nieprawidłowości w postaci zachwaszczenia maliny jesiennej na łącznej pow. 9,07 ha. Jest to nieprawidłowość określona kodem E6, oznaczającym, że rolnik nie prowadzi produkcji rolnej zgodnie z najlepszą wiedzą i kulturą rolną, przy zachowaniu należytej dbałości o stan fitosanitarny roślin i ochronę gleby.

Odmowa przyznania płatności z tytułu ochrony zagrożonych gatunków nastąpiła z uwagi na to, że zobowiązanie to zostało zadeklarowane dopiero w roku bieżącym, tj. piątym roku realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego, taka zaś zmiana nie może zostać uwzględniona, co oznacza niespełnienie warunku przyznania płatności.