Wyrok WSA w Lublinie z dnia 4 marca 2014 r., sygn. II SA/Lu 931/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Protokolant Referent Paulina Nagajek, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 marca 2014 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego I. oddala skargę; II. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) na rzecz [...] M.T. kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) należnego podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w N. - działając z upoważnienia Wójta Gminy N. - odmówił Z. W. przyznania zasiłku okresowego na opłacenie pomocy osób drugich.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ I instancji wyjaśnił, że z wnioskiem o przyznanie przedmiotowego świadczenia Z. W. zwrócił się do Ośrodka Pomocy Społecznej w N. w dniu 12 kwietnia 2013 r. W dniu16 kwietnia 2013 r. oraz w dniu 29 kwietnia 2013 r. pracownicy socjalni w asyście policji podjęli próbę przeprowadzenia wywiadu środowiskowego z wnioskodawcą. W obu tych terminach nie zastali jednak nikogo w miejscu zamieszkania Z. W., zaś brama wejściowa na jego posesję zamknięta była na klucz i kłódkę. Organ podkreślił, że za każdym razem informował wnioskodawcę o wyznaczonym terminie wizyty, lecz ten odmawiał przyjęcia korespondencji.

Ponadto organ wskazał, że w piśmie z dnia 16 kwietnia 2013 r. wezwał Z. W. do przedłożenia niezbędnych dokumentów. Przesyłka zawierająca to wezwanie nie została jednak przez stronę odebrana w terminie.

Z uwagi na brak współpracy Z. W. z pracownikami socjalnymi organ I instancji na potrzeby niniejszej sprawy ustalił stan faktyczny w oparciu o wiedzę oraz dokumentację zgromadzoną dotychczas w Ośrodku Pomocy Społecznej w N. Na podstawie posiadanych informacji stwierdził, że Z. W. samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Jego żona wprawdzie mieszka w tym samym domu, jednak małżonkowie pozostają w separacji. Z. W. zajmuje dwa pomieszczenia - pokój i kuchnię. Przedpokój i łazienka są wspólnie użytkowane. Strona korzysta z kuchni węglowej. Mieszkanie jest wyposażone w podstawowy sprzęt gospodarstwa domowego.