Wyrok WSA w Krakowie z dnia 4 marca 2014 r., sygn. III SA/Kr 1058/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Sędziowie WSA Maria Zawadzka WSA Tadeusz Wołek (spr.) Protokolant Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 marca 2014 r. sprawy ze skargi S. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Wójt Gminy, działając przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, decyzją z dnia [...] 2013 r. nr [...], odmówił S. C. przyznania prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego na żonę S. C.

Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 16a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2006 r., nr 139, poz. 992, ze zm., obecnie tj. Dz.U. z 2013 r., poz. 1456) dalej "u.ś.r.", rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 3 stycznia 2013 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. z 2013 r., poz. 3), rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 sierpnia 2012 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 959), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 267) dalej "K.p.a.".

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ stwierdził, że 9.04.2013 r. S. C. złożył wniosek o ustalenie prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku ze sprawowaną opieką nad niepełnosprawną żoną S. C. legitymującą się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności.

Ustalono, że orzeczeniem z dnia 14 lutego 2011 r. S. C. została uznana za okresowo całkowicie niezdolną do pracy w gospodarstwie rolnym do stycznia 2014 r. oraz niezdolną do samodzielnej egzystencji na okres od 17.12.2010 r. do stycznia 2014 r. (wypis z treści orzeczenia Komisji Lekarskiej z dnia 14.02.2011 r. wydanego przez Kasę Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Placówka Terenowa ).