Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 marca 2014 r., sygn. II SA/Gl 1622/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Sędzia WSA Włodzimierz Kubik, Protokolant specjalista Małgorzata Orman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2014 r. sprawy ze skargi D. Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. w C. na drodze krajowej nr S-1 na kierunku wywozowym z Polski został zatrzymany do kontroli drogowej samochód ciężarowy marki [...] wraz z naczepą marki [...] o numerze rejestracyjnym [...] kierowany przez kierowcę Z. P. Według okazanych dokumentów w chwili kontroli kierujący wykonywał międzynarodowy transport drogowy rzeczy na trasie Polska - Węgry przewożąc towar- tj. sztaby aluminiowe w ilości 23 palety o masie 23800 kg. W wyniku kontroli stwierdzono naruszenia norm czasu prowadzenia pojazdów, odpoczynku i przerw w pracy kierowcy, nieprawidłowe operowanie przełącznikiem cyfrowym urządzenia rejestrującego umożliwiające zmianę rodzaju aktywności kierowcy oraz wykonywanie transportu drogowego na potrzeby własne z naruszeniem obowiązku wyposażenia kierowcy w odpowiednie dokumenty.

W tym stanie rzeczy Naczelnik Urzędu Celnego w B. pismem z dnia [...] r. zawiadomił D. Z. prowadzącą przedsiębiorstwo "A" z siedzibą w S. o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie naruszenia przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym. Organ poinformował stronę o możliwości składania wniosków, wyjaśnień, uwag i zastrzeżeń, jednocześnie, po zacytowaniu przepisów art. 92b i art. 92 c ustawy o transporcie drogowym wezwał stronę do przesłania dowodów wyłączających odpowiedzialność przedsiębiorcy wykonującego przewóz drogowy za wykroczenie kierowcy pojazdu stwierdzone protokołem kontroli z dnia [...] r.

Wezwanie o przedstawienie organowi dokładnie wymienionych dokumentów ponowione zostało kolejnym pismem (tj. pismem z dnia 15 marca 2013 r.), a pismem z dnia 28 marca 2013 r. organ wyznaczył stronie siedmiodniowy termin do wypowiedzenia się co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów zgromadzonych podczas postępowania administracyjnego.