Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 marca 2014 r., sygn. II SA/Gd 32/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Janina Guść Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu w Gdańsku na rozprawie w dniu 19 marca 2014 r. sprawy ze skargi G. F. i J. F. na decyzję Wojewody z dnia 15 listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego i udzieleniu pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody solidarnie na rzecz skarżących G. F. i J. F. kwotę 757 zł (siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 13 lipca 2004 r., nr [...], Starosta zatwierdził projekt budowlany i udzielił G. i J. F. pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego, zbiornika na ścieki sanitarne oraz przyłącza kanalizacyjnego od zbiornika na ścieki do projektowanego budynku mieszkalnego w siedlisku rolniczym, na terenie działki nr [...] w M., gmina K.

Następnie, po rozpatrzeniu wniosku G. i J. F. - Starosta - decyzją z dnia 31 lipca 2013 r., nr [...], zmienił ww. decyzję własną z dnia 13 lipca 2004 r. w ten sposób, że na stronie 1. ww. decyzji:

- po wierszu 15. dopisano: "budowa zjazdu z drogi gminnej",

- po wierszu 16. po słowach: "w siedlisku rolniczym na terenie działki nr [...]" dopisano: "i na terenie dz. nr [...] i [...] w miejscowości M., gm. K.",

- po wierszu 18. dopisano mgr inż. arch. T. G., mgr inż. M. S. oraz mgr inż. K. K. wraz z ich numerami uprawnień oraz numerami ewidencyjnymi przynależności do właściwej izby samorządu zawodowego,

- w wierszu 40. po słowach "obejmuje nieruchomość" dopisano: "dz. nr [...], [...], [...] i [...]".

W uzasadnieniu decyzji z dnia 31 lipca 2013 roku organ I instancji stwierdził, że projektowane zmiany robót budowlanych nie obejmują powiększenia charakterystycznych parametrów budynku tj. kubatury i powierzchni użytkowej. Spowodowane są zmianą zagospodarowania terenu działki nr [...] przez zmianę: lokalizacji szamba, lokalizacji zjazdu na działkę, budowę przepustu rurowego, oraz rozszerzeniem terenu inwestycji o działki nr [...] i nr [...], na których planowany jest nowy zjazd na teren działki nr [...]. Organ pierwszej instancji ustalił również, że stronami postępowania są, poza inwestorami, Gmina K. oraz K. i M. F., którzy od dnia 15 września 2011 r. kwestionowali - zatwierdzony decyzją z dnia 13 lipca 2004 r., dojazd do działki inwestora z drogi gminnej (dojazd położony między działką K. i M. F. - nr [...] a działką nr [...]).