Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 5 marca 2014 r., sygn. I SA/Bk 639/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Urszula Barbara Rymarska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Jacek Pruszyński, sędzia WSA (del.) Patrycja Joanna Suwaj, Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Rusiecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 5 marca 2014 r. sprawy ze skargi D. D. K., J. K., W. K. Spółka jawna w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] listopada 2013 r., nr [...] w przedmiocie określenia wysokości opłaty podwyższonej za wprowadzanie w II półroczu 2008 r. ścieków do wód lub do ziemi w kwocie stanowiącej różnicę pomiędzy opłatą wykazaną w deklaracji a opłatą należną oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] Marszałek Województwa P. określił "D." D. K., J. K., W. K. spółka jawna w B. G. opłatę podwyższoną za wprowadzanie w II półroczu 2008 r. ścieków do wód lub do gruntu w kwocie stanowiącej różnicę pomiędzy opłatą wykazaną w deklaracji (informacji o zakresie korzystania ze środowiska) a opłatą należną.

Organ ten ustalił, że w II półroczu 2008 r. Spółka władała instalacją emitującą ścieki do wód lub do gruntu, lecz nie posiadała stosownego pozwolenia wodnoprawnego na taką emisję ścieków. Z informacji o zakresie korzystania

ze środowiska w II półroczu 2008 r. złożonej przez Spółkę [...] stycznia 2010 r. wynikało, że w badanym okresie rozliczeniowym strona władała powierzchnią 2914m2 terenów określonych jako "przemysłowe, składowe lub bazy transportowe". Stawka opłaty za wprowadzanie wód opadowych lub roztopowych ujętych w otwarte lub zamknięte systemy kanalizacyjne pochodzących z takich nawierzchni wynosiła 0,23zł/m2. Strona zadeklarowała opłatę w wysokości 335,11 zł, tj. połowę opłaty rocznej za emisję tego typu ścieków. Zdaniem organu I instancji należna opłata powinna być podwyższona o 200%, z uwagi na fakt, że strona nie posiadała pozwolenia na wprowadzanie takich ścieków do wód lub do ziemi. Obowiązek poniesienia opłaty podwyższonej wynikał z art. 292 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. nr 25, poz. 150 ze zm.) w zw. z art. 14 ustawy z dnia 18 maja 2005 r. o zmianie ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. nr 113, poz. 954).