Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 lutego 2014 r., sygn. I SA/Wa 1009/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Augustyniak - Pęczkowska (spr.) Sędzia WSA Iwona Maciejuk Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 stycznia 2014 r. sprawy ze skargi T. Z. i P. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent [...] decyzją z dnia [...] ([...]), na podstawie art. 1 ust. 1, art. 20 ust. 1 i art. 26 ust. 2 ustawy z dnia 15 marca 2002 r. o ustroju m.st. Warszawy (Dz. U. z 2002 r. Nr 41, poz. 361 ze zm.) i art. 39 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2.001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm.), art. 7 ust. 1 i 2 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279), dalej dekret, oraz art. 105 kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz.1071 ze zm.), dalej k.p.a., po rozpatrzeniu wniosku Okręgowego Urzędu Likwidacyjnego w W. z dnia [...] o przyznanie za czynszem symbolicznym prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości położonej przy [...] (dawna [...] ) ozn. "[...]"- umorzył postępowanie.

Organ wskazał, że powyższa nieruchomość znajduje się na terenie objętym ww. dekretem. Z dniem [...] (wejście w życie dekretu) grunty [...] na mocy art. 1 dekretu przeszły na własność Gminy [...], a po likwidacji gmin w 1950 r. na własność Skarbu Państwa. W dniu 27 maja 1990 r. stały się własnością Dzielnicy Gminy [...]. Zgodnie zaś z art. 36 ust. 1 ustawy o ustroju m. st. W-wy grunt stał się własnością Gminy [...], a zgodnie z art. 20 ust. 1 obecnie stanowi nieruchomość [...].

Organ przytoczył art. 7 ust. 1 i 2 dekretu i wyjaśnił, że objęcie opisanego gruntu nastąpiło [...] tj. z dniem ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Nr 10 Rady Narodowej i Zarządu Miejskiego m. st. W-wy, a więc termin do złożenia wniosku upływał 19 października 1948 r. Z zaświadczenia Sądu Rejonowego dla [...] z dnia [...] wynika, że nieruchomość ta, na mocy aktu nr 11 z dnia [...] była własnością P. i H. M. w równych częściach niepodzielnie. Z pisma [...] Urzędu Wojewódzkiego w W. z [...] wynika, że Okręgowy Urząd Likwidacyjny w W. [...] złożył wniosek o przyznanie prawa własności czasowej do ww. gruntu, co potwierdza również pismo Oddziału Finansowego z [...] informujące S.L. o złożeniu wniosku dekretowego przez O.U.L. Wprawdzie czynności mające na celu odnalezienie oryginału wniosku nie przyniosły rezultatu (pismo do I US W., pismo do Archiwum Państwowego [...], to na podstawie materiału dowodowego należało przyjąć, iż został on złożony. Decyzją z dnia [...] organ odmówił przyznania prawa użytkowania wieczystego do tego gruntu. SKO decyzją z [...] uchyliło ww. decyzję i umorzyło postępowanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w W-wie wyrokiem sygn. akt I SA/Wa 1144/09 z 4 listopada 2009 r. uchylił ww. decyzje. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z 2 lutego 2011 r., I OSK490/10 oddalił skargę kasacyjną.