Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 26 lutego 2014 r., sygn. I SA/Sz 1034/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Kowalewska, Sędziowie Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka,, Sędzia WSA Ewa Wojtysiak (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Michał Iwanowski, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 26 lutego 2014 r. sprawy ze skargi Gminy P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy od stycznia do grudnia 2007 r. oraz nadpłaty w tym podatku za te okresy oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 24.10.2012 r. pełnomocnik Gminy złożył do Naczelnika Urzędu Skarbowego, opatrzony datą 22.10.2012 r., wniosek o wszczęcie postępowania podatkowego lub o stwierdzenie nadpłaty w podatku od towarów i usług za okres od stycznia do grudnia 2007 r. wraz z załączonymi korektami deklaracji dla podatku od towarów i usług za wskazane okresy.

We wniosku wskazano, że na podstawie art. 165 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) - zwanej dalej "O.p.", w związku z art. 86 ust. 1, art. 87 ust. 1 i art. 90 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 ze zm.) - zwanej dalej "u.p.t.u.", Gmina wnosi o wszczęcie postępowania podatkowego mającego na celu określenie prawidłowej wysokości zobowiązania podatkowego za listopad 2007 r. (zgodnie z art. 21 § 3 O.p.) oraz zwrotu podatku lub nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, lipiec, sierpień, wrzesień, październik 2007 r. (stosownie do art. 21 § 3a O.p.). Natomiast w przypadku gdyby organ stwierdził, że postępowanie w sprawie nadpłaty, regulowane przepisami art. 75 i nast. O.p. jest bardziej efektywne niż postępowanie podatkowe, a przepis art. 86 ust. 13 u.p.t.u. nie znajduje w danej sprawie zastosowania, z uwagi na jego niekonstytucyjność i niezgodność z prawem wspólnotowym, wówczas wniosek o wszczęcie postępowania podatkowego należy potraktować jako wniosek o stwierdzenie nadpłaty za okres od stycznia do listopada 2007 r. wraz z wyjaśnieniami o przyczynach złożenia korekt deklaracji.