Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 lutego 2014 r., sygn. IV SA/Po 644/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędziowie WSA Donata Starosta (spr.) WSA Maciej Busz Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2014 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego 1. oddala skargę, 2. przyznaje adwokat J. G. od Skarbu Państwa (Prezesa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) wynagrodzenie w kwocie 240 (dwieście czterdzieści) złotych podwyższone o kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych stanowiącą podatek od towarów i usług - łącznie 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Uzasadnienie

W dniu 10 października 2012 r. w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie w Poznaniu (dalej MOPS) J. P. (dalej wnioskodawca, strona, skarżący) wniósł ustnie do protokołu wniosek o przyznanie pomocy finansowej.

Decyzją z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...] Prezydent [...], działając na podstawie art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 1, 3-4, art. 7 pkt. 6, art. 8 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 39 ust. 1-2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 z późn. zm., obecnie Dz. U. z 2013 r. Nr 182, dalej jako ustawa o pomocy społecznej), odmówił wnioskodawcy przyznania pomocy finansowej w formie zasiłku celowego na naprawę drzwi w wysokości 90 zł, zakup płaszcza w wysokości 80 zł, zakup piecyka elektrycznego w wysokości 1500 zł, na naprawę szafki kuchennej (tj. wyrwany zawias), na zakup środków czystości w wysokości 50 zł oraz na zakup żywności w wysokości 250 zł. Uzasadniając napisał, że wnioskodawca skonkretyzował swoje oczekiwania w trakcie aktualizacji rodzinnego wywiadu środowiskowego. Aktualizację przeprowadzono w dniu wniesienia wniosku. Strona prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, jest osobą w wieku podeszłym, liczy [...] lata. Źródłem utrzymania strony w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku był zasiłek stały w wysokości 444 zł oraz zasiłek okresowy w wysokości po 33 zł miesięcznie. Na podstawie przedłożonej w MOPS dokumentacji ustalono, iż wnioskodawca w miesiącu wrześniu 2012 r. nie poniósł żadnych wydatków związanych z eksploatacją mieszkania, czy zakupem leków, złożył natomiast ustne oświadczenie, że kupuje kartę telefoniczną w wys. ok. 80 zł, gazety w wys. ok. 40 zł, znicze i kwiaty za ok. 200 zł. Ponadto w toku postępowania dostarczył potwierdzenie opłat za wywóz nieczystości płynnych w kwocie ok. 20 zł średniomiesięcznie. Organ I instancji zaznaczył, że wspiera regularnie wnioskodawcę w ponoszeniu wydatków związanych między innymi z opłatą rachunków za zużycie energii elektrycznej.