Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 lutego 2014 r., sygn. IV SA/Po 938/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Maciej Busz Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lutego 2014 r. sprawy ze skargi W. Z. i J. Z. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżących J. i W. małżonków Z. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Upomnieniem z 17 września 2012 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: "PINB" lub "organ I instancji") wezwał J. i W. małżonków Z. (dalej jako: "Zobowiązani" lub "Skarżący") do wykonania obowiązku rozbiórki budynku [...]. Wskazał, że obowiązek wynika z decyzji PINB z dnia [...] września 2002 r., nr [...] (dalej jako: "decyzja rozbiórkowa"). Upomnienie zostało doręczono osobno Zobowiązanym oraz radcy prawnemu M. D., określonemu jako pełnomocnik Skarżących.

Tytułem wykonawczym z [...] czerwca 2013 r. nr [...], doręczonym oddzielnie Zobowiązanym oraz radcy prawnemu M. D., PINB wezwał Zobowiązanych do realizacji ciążącego na nich obowiązku. Z akt sprawy wynika, że przesyłka została doręczona radcy prawnemu w dniu 05 czerwca 2013 r., natomiast przesyłki adresowane do Zobowiązanych zostały zwrócone do PINB po dwukrotnym awizowaniu.

Dwoma jednobrzmiącymi pismami z 26 czerwca 2013 r. Zobowiązani zgłosili zarzuty wskazując jako ich podstawę art. 33 ust. 1 pkt 5 i 6 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2012 r. poz. 1015 z późn. zm.; dalej w skrócie: "u.p.e.a."). Nadto, na podstawie art. 35 u.p.e.a., wnieśli o wstrzymanie wykonania postępowania egzekucyjnego do czasu rozpatrzenia zarzutów.