Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 lutego 2014 r., sygn. I SA/Po 868/13

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Karol Pawlicki Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Protokolant: sekr. sąd. Monika Wiza po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 lutego 2014 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za rok 2011 I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...], nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz [...] kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2013 r. Prezydent Miasta [...], na podstawie art. 207, art. 67a § 1 pkt 3 w związku z art. 67b § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 749 ze zm. - dalej: "O.p."), art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (t.j. Dz. U. z 2010 r. nr 80 poz. 526 ze zm.) odmówił Spółce z o. o. [...] z siedzibą we [...] ( dalej: wnioskodawca, spółka, podatnik ) umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku od nieruchomości na rok 2011 w kwocie [...] zł.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że Spółka zwróciła się do organu z prośbą o umorzenie podatku na rok 2011 r. od nieruchomości położonej w [...] przy ul. [...].

Przeprowadzone postępowanie wyjaśniające wykazało, że podmiot jest wieczystym użytkownikiem działki nr [...], arkusz mapy [...], którą przejął od [...] "[...]". Na przejętym terenie znajdowały się obiekty związane z fermą drobiu. Z wcześniejszej korespondencji wynika, że w momencie przejmowania terenu oraz podjęcia formalno-prawnych kroków zmierzających do realizacji planowanej inwestycji wyszły na jaw nieznane podatnikowi fakty związane z historią tego terenu. Następstwem tego było powiadomienie zobowiązanego przez Wojewodę [...] o konieczności przeprowadzenia prac sondażowo-ekshumacyjnych i wydanie zezwolenia dla Fundacji "[...]" na wykonanie tych działań na przedmiotowej nieruchomości. Jak podaje wnioskodawca wszelka działalność planowana przez spółkę na tym terenie została wstrzymana na czas nieokreślony. Dotyczyło to zarówno rozbiórek obiektów poprodukcyjnych będących w bardzo złym stanie technicznym, niwelacji i zagospodarowania terenu a także prac projektowych. W związku z ujawnieniem faktu istnienia mogił, Rada Miejska [...] wyłączyła ten grunt z opracowania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i objęła go odrębnym opracowaniem. Miały również zostać podjęte decyzje co do formy upamiętnienia znajdującego się tam w przeszłości obozu pracy. W związku z tym podmiot twierdzi, że nie mógł prowadzić działań na tym terenie. Chodziło tu przede wszystkim o rozbiórkę budynków, za które [...] nie chce płacić podatku. Jak się jednak okazało budynki te nie zostały w ogóle zgłoszone do opodatkowania. W druku ZN-1 (Dane o zwolnieniach podatkowych w podatku od nieruchomości) stanowiącym załącznik do "Deklaracji na podatek od nieruchomości" wpisywano tylko "budynki przeznaczone do rozbiórki" (bez podania powierzchni) z zaznaczeniem, że firma nie może dokonać rozbiórek z przyczyn od siebie niezależnych.